日新澳全力抢救 无奈美国不回头 “TPP11”或诞生

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在亚太经合组织贸易部长会议上，参加跨太平洋伙伴关系协定谈判的11个国家几天前在越南河内举行了一次部长级会议，共同表示愿意使该贸易协定生效，并于今天上午通过了一项旨在使该协定生效的声明。

声明确认，首席谈判代表将被要求在11月亚太经合组织峰会之前努力完成tpp生效的准备工作。在联合声明中，各方表示将要求首席谈判代表努力在11月亚太经合组织峰会之前完成tpp生效的准备工作。声明还称，11个国家已决定启动一个评估各种方案的进程，以实施范围广泛、规格高的tpp协议。这些贸易部长还强调，他们将探讨如何让美国重新加入tpp，并为其他国家参与tpp提供机会。

没有美国参与的11个tpp参与国包括日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、墨西哥、秘鲁、智利、越南、马来西亚和文莱。

经过五年多的马拉松式谈判，包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南和马来西亚在内的12个国家于2015年10月达成了tpp协议。2016年2月，参与各方正式签署了协议文本，该文本将在其各自立法机构批准后生效。协议参与国的国内生产总值占世界的40%。

美国总统特朗普在今年1月就职后宣布美国退出tpp。在特朗普政府决定退出tpp后，一些参与国继续在中国批准tpp。据法新社报道，目前，日本、澳大利亚和新西兰是帮助tpp完成最后一英里的主要推动者。这三个国家希望在美国退出后带领其他国家完成tpp。据报道，新西兰和日本已经在中国批准了tpp，澳大利亚一直希望继续推进tpp进程。

过去几个月，澳大利亚总理特恩布尔一直在推动tpp。今年年初，澳大利亚贸易部长史蒂夫·乔博(Steve Ciobo)在瑞士与日本、加拿大、墨西哥、新加坡和新西兰的代表举行了会谈，讨论如何在没有美国参与的情况下共同推进tpp。

美国无意回头。据报道，日本首相安倍晋三在访美期间试图说服特朗普改变主意，但失败了。

据报道，21日在河内会晤的贸易代表仍希望美国政策有朝一日会有重大转变，并准备略微修改tpp，为美国重返协议留下空空间。澳大利亚贸易部长乔波说，保持对美国的开放非常重要。“此时参与tpp可能不利于美国的利益，但未来的形势可能会发生变化。”

当地时间5月21日，在亚太经合组织贸易部长会议后举行的记者招待会上，美国贸易代表办公室代表赖特？荷泽说:“美国已经退出《跨太平洋伙伴关系协定》。这一决定不会改变”，否认美国重返tpp的可能性。他说11个国家可以自主决定。美国也将做出自己的决定，表明它无意参与。

据新加坡《联合早报》报道，新加坡贸易和工业部长林和江表示，新加坡支持11个成员国共同努力维持tpp。各国部长已任命下属官员在未来几个月内努力推动协议尽快生效。另一份报告援引新西兰贸易部长托德·麦克莱(Todd McLay)的话说，每个国家都应该考虑tpp的经济价值和战略意义，但归根结底，所有国家都有很多共同点，都渴望共同努力达成一项涉及11个国家的协议。