云南：儿童福利由补缺型向适度普惠型发展

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新华社昆明11月21日电(记者林必丰)完善制度建设，在农村实施“留守儿童之家”工程，扩大贫困儿童基本生活保障范围...近年来，云南大力加强对农村留守儿童、贫困儿童和孤儿的关怀和保护，促进儿童福利从填补缺口向适度包容发展。

据云南省民政厅介绍，云南省通过研究和出台一系列政策文件，逐步建立了留守儿童和农村贫困儿童关爱保护体系，开展了深入调查，完善了工作机制、评估机制和问责机制，加强了儿童福利设施和青少年保护机构的建设和管理，加强了对未成年人权益的保护。

近年来，云南省安排福利彩票公益金近400万元，组织实施了66个农村“留守儿童之家”项目，建成630个留守儿童之家，惠及38万多名留守儿童；开展关爱农村留守儿童专项行动，组织托管人签署《农村留守儿童委托监护责任书》45.89万份，帮助1600名留守儿童重返校园，为1.2万名农村留守儿童进行非户籍登记。

与此同时，贫困儿童的基本生活保障范围从孤儿扩大到感染艾滋病毒的儿童和实际上无人陪伴的儿童，24 000多名孤儿和其他贫困儿童的基本生活保障标准每年调整一次；省政府每年安排1600万元福利彩票公益金，支持儿童福利服务体系建设。

目前，云南已建成51个儿童福利机构，集中安置近2000名孤儿和残疾儿童；将建造两个婴儿安全岛、两个脑瘫儿童康复训练基地和26个受艾滋病影响儿童指导中心(站)，为弃婴、残疾儿童、受艾滋病影响儿童和街头儿童提供援助和安置、康复和其他服务。

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