如何参与约旦的水资源安全项目——美国的经验告诉你

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根据美国国际开发署(美援署)的最新报告，约旦是世界上缺水最严重的国家之一，约旦的可再生水供应目前只能满足大约一半人口的用水需求。人口的迅速增长和区域冲突造成的难民涌入给已经减少的供水带来了额外的压力。安全饮用水和适当的卫生服务对约旦人民的健康和福祉至关重要，而水是粮食生产和经济增长的核心组成部分。可持续和包容性用水对约旦的长期稳定和繁荣至关重要。

几十年来，约旦水资源安全的主要外国投资者和捐助者是美国、日本、德国、欧洲联盟(主要通过欧洲投资银行、EIB)、世界银行、伊斯兰开发银行、科威特阿拉伯经济发展基金、沙特发展基金、阿布扎比基金、阿拉伯经济和社会发展基金等。近年来，意大利、法国、挪威、韩国、荷兰、加拿大、西班牙、瑞典、中国和利比亚也积极参与约旦的水资源安全项目。

美国和约旦在水事务和广泛领域有着长期的合作

60多年来，美国国际开发署一直与约旦政府合作。通过扩大和恢复供水系统、培训数百名水专家、建立和更新供水网络以及建设废水处理厂，该项目旨在加强约旦的水安全，深化美国和约旦的伙伴关系，并通过改善水和废水基础设施、加强水处理和促进水资源保护，使约旦更加强大和繁荣。

美国关注的约旦水资源领域

改善供水和污水处理基础设施。美援署升级和扩大了约旦的供水和污水基础设施，并实施了扎拉水处理厂、纳乌尔废水网络建设、卡拉克、亚喀巴和北部污水处理厂等项目。

加强水资源管理。尽管约旦水资源和灌溉部近年来不断努力，但由于约旦各地水管漏水、被盗和漏报，约旦每年损失近一半的水。为了减少水的流失和促进可持续的水管理，美国国际开发署与水资源和灌溉部合作，加强水部门的政策制定，实施水利设施改革，引进智能计量和快速渗漏检测设备，并增加水技术人员的培训。

提倡节约用水。约旦农业消耗了全国50%以上的水资源，但其对国内生产总值的贡献仅为3%。美国国际开发署提供技术支持服务，扩大农民和家庭对节水技术的使用，以保护约旦有限的水资源。通过促进决策者进行有效的改革和与私营部门合作，美国国际开发署正在实施“约旦共享水资源”方案，以确保约旦人民可持续地获得水资源。

美国在水处理领域的成就

美援署通过建设供水和废水处理网络、污水处理厂和泵站，改善了约旦的供水和卫生服务。其中包括扎拉·马恩水处理厂，为安曼约260万居民提供饮用水，以及萨姆拉废水处理厂，处理约旦70%的废水。美国国际开发署帮助在安曼建立了两家独立的水公司，以改善约旦有限的水资源管理，并鼓励公共事业公司自力更生，降低效率。为米亚胡纳、亚喀巴和耶尔穆克的供水公司提供在职技术培训。

由美国国际开发署资助的污水处理厂的处理水为约旦提供了1.2亿立方米的农业安全用水，足以填满48，000个奥林匹克游泳池。据统计，从2015年到2018年，美援署与米哈纳和亚喀巴供水公司合作安装了9600个新的和改进的智能水表，节约了240多万立方米的水。此外，美国国际开发署已将智能计量和快速泄漏检测技术引入约旦的供水设施。

美国国际开发署将修复扎拉马恩的供水系统，这是安曼居民的重要饮用水来源。作为扎拉1380万美元重建工程的一部分，美国国际开发署将为不断恶化的供水系统提供技术升级，使其恢复到最佳状态。翻修工程包括购买和安装新的水泵，这些水泵可以将水从地球最低点----核电站所在的死海----输送到安曼的一个更高的地方，为安曼的居民提供急需的水。

美国国际开发署在2006年资助了最初的ZaraMa'in供水系统。由于长期磨损，泵的效率开始下降。维护工作将由约旦承包商JVGamaEngineering执行，计划于2020年秋季完成

约旦每年损失约5亿美元的水资源，导致国家债务增加。近年来，美国国际开发署在约旦投资1.521亿美元，主要用于检测和修复漏水、调整水网、有效控制压力和及时更新数据，使约旦损失减少近40%。

美国国际开发署积极支持约旦的《2016-2025年国家水战略》，该战略旨在满足该国日益增长的水需求，并在2025年前将非收入水消费比例从50%降至25%。

美国和约旦在水领域的合作包括在约旦建造27个最重要的供水设施和网络以及8个污水处理设施。(陈)