迪拜公私合作项目面临挑战

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根据中东经济文摘2月6日的报道，迪拜公私合作开发的第一批项目现在面临许多挑战。

迪拜法院停车场项目是迪拜除水电以外的第一个公私合作项目，于2016年授予由印度基础设施租赁和金融服务公司IL&FS的迪拜子公司和KBWInvestments的子公司下一代停车场(NGP)组成的财团，授予金额为2.9亿迪拉姆(约7，900万美元)。原计划开发时间为30年。在2017年迪拜国际金融公司的子公司倒闭后，该项目在2018年被迫中止。

今年早些时候，迪拜道路运输局(RTA)发布了其在德拉区规划的公交导向发展项目的招标，该项目目前命名为Union71，但事实上，招标过程之前已经开始。根据2018年《中东经济文摘》，阿联酋的一家当地建筑公司ASGC被选中开发该项目，但迪拜道路运输局推迟了该项目的主合同授予。迪拜卫生局(DHA)以PPP模式规划的110-120床心脏治疗中心项目也已延期。该项目最初计划由私营部门合作伙伴设计、建造、融资、维护、运营和管理25年，然后移交给迪拜卫生局。

尽管上述三个项目在规模和面积上有所不同，但它们面临的挑战显示出一个共同的问题:在除水电以外的公私伙伴关系项目没有经过实践检验的前提下，需要长期融资的公私伙伴关系项目的交付面临更高的风险。

然而，尽管市场仍持怀疑态度，迪拜的公私伙伴关系项目在最初几年并未取得良好进展，但其他海湾合作委员会国家仍在尝试自己的公私伙伴关系项目。

沙特阿拉伯已经招标，预计将立即授予沙特阿拉伯首个国家学校公私合作项目。它计划在23年内在吉达和麦加发展60所学校。VisionInvest(前身为AcwaHolding)的出价最低。业主TatweerBuildingsCompany还要求承包商进行第二个学校公私合作项目，该项目计划在麦地那发展60所公立学校。此外，类似的公私伙伴关系项目正在医疗保健和住房领域进行谈判。阿布扎比投资局正准备以公私伙伴关系模式开发几个项目；阿曼于2019年7月成立了公共私有化和伙伴关系管理局，以监督阿曼的公私伙伴关系项目。

这些发展意味着，预计海湾地区在未来12-24个月内将增加大量公私伙伴关系项目。

然而，迪拜公私伙伴关系项目的现状表明，公私伙伴关系项目的发展任重道远，由于近年来油价下跌和政府支出紧缩，障碍重重，道路漫长。

(编译:邓