城市化，非洲发展的总趋势

本篇文章2229字，读完约6分钟

核心阅读

世界银行最近发布了一份报告，称非洲正在经历快速城市化。非洲的城市化在非洲的经济发展中发挥着重要作用，但它需要增加对基础设施建设的投资。近年来，随着中非友好合作的不断深入，越来越多的中国企业参与到非洲的城市化进程中，将中国的经验和技术带到非洲国家，帮助非洲城市实现可持续发展。

“城市化可以为非洲的经济转型提供新的机会”

在经济首都阿比让，年轻的工程师阿波·拉鲁尔每天早上5点钟离开他位于城市北部20公里的家，通常要换乘5到6趟公共火车才能到达他在城市的工作地点。他告诉记者，在路上要花两个小时，花费1000西非法郎(1元人民币约合90.9西非法郎)，而当地的人均工资水平约为10万西非法郎，所以每天的通勤费用确实相当大。

这是非洲城市化进程中落后交通基础设施的缩影。

根据世界银行的报告，到2025年，非洲将增加1.87亿城市人口，几乎相当于现有的人口规模。目前，非洲城市人口为4.72亿，到2040年将增至10亿。非洲也将是世界上城市化最快的地区。世界银行主管非洲的副行长马奇塔·迪奥普说，“城市化可以为非洲的经济转型提供新的机会”。

然而，非洲国家城市化进程中也存在一些亟待解决的棘手问题。一方面，城市化速度与经济发展水平不均衡。例如，工业在非洲国民生产总值中的比例从1975年的18%下降到2015年的11%。缺乏工业发展支撑的城市化无法吸引大量劳动力进入城市，城市居民收入增长缓慢。

目前，非洲的城市化率为40%，人均收入约为1000美元。相比之下，当中东和东亚达到同样的城市化水平时，人均收入分别为1800美元和3600美元。低收入水平的城市化意味着在过去40年里，非洲城市的资本投资一直处于相对较低的水平。

另一方面，非洲国家在城市化进程中缺乏整体规划和基础设施建设。由于落后的交通基础设施，在非洲城市做生意和生活的成本仍然很高，在世界上排名很高。据统计，与同等收入水平的国家相比，非洲城市的消费水平高出29%，住房成本高出55%。与收入水平形成鲜明对比的是，非洲城市的商品和服务价格很高。与其他收入水平相同的地区相比，非洲城市的商品和服务成本高出29%，家庭生活成本高出20%-31%。

世界银行社会、城市、农村和灾害风险管理全球实践局局长埃德·伊亚兹-瓦兹奎说，基础设施投资和土地市场改革是非洲城市加快经济增长、增加就业机会和提高城市竞争力的关键。非洲需要加强土地管理和基础设施建设，否则城市分割将阻碍生产力和宜居性。

“中国企业给我们带来了先进的理念和技术”

近年来，随着中非友好合作的深入，越来越多的中国企业参与非洲国家的铁路、公路和港口基础设施建设，为非洲的城市化提供了中国的经验和技术支持。

在首都亚的斯亚贝巴，城市轻轨列车时尚而快捷，穿梭于高层建筑之间。亚的斯亚贝巴城市轻轨是撒哈拉以南非洲的第一条全电动轻轨，全长34公里。它分为东西线和南北线，每天运行16小时，大大缓解了当地的交通压力。该项目由中国铁路集团承担，深圳地铁集团提供运营和管理服务，完全采用中国铁路技术标准，并于2015年5月正式通车。

由于票价只有2到6比尔(1元人民币3.29埃塞俄比亚比尔)，轻轨普遍受到当地居民的欢迎。据统计，亚的斯亚贝巴每天有6万人乘坐轻轨出行。

阿比让有500万人口，是西非第二大城市，每年有成千上万的移民来到这里。然而，一些街区的供水无法保证。如今，一些街区的缺水已经成为历史。中国土地集团承建的阿比让供水一期工程是科特迪瓦的一项重大民生工程，日供水能力为8万立方米，可解决阿比让南部200万居民的饮水问题。

邦瓦自来水厂厂长阿诺德·萨姆告诉记者，近年来，阿比让的规模不断扩大，据估计，实际人口已达600万，这就产生了巨大的供水需求。随着第二阶段项目的推进，到2017年底，阿比让的所有居民将不再缺水。“现在，科特迪瓦正在经历快速城市化。我们对与中国公司的合作非常满意。中国企业给我们带来了先进的理念和技术。”萨姆说。

在安哥拉首都罗安达，一个大型现代社区在城市的东南部涌现。道路宽阔，建筑整洁，配有污水处理厂和自来水厂。这是中信建设承担的凯兰巴·卡亚西社会住房项目。项目总建筑面积331万平方米。当地媒体评论说，它将成为安哥拉中产阶级的绿洲。当项目第一阶段于2012年10月完成时，安哥拉总统多斯桑托斯表示，这是安哥拉重建皇冠上最闪亮的一颗明珠，也是非洲社会住房项目的典范。

"城市化是非洲发展的总趋势."根据非洲开发银行的报告，仍有三分之二的城市基础设施项目将投资于非洲城市。新的广泛的城市化政策将成为非洲大陆可持续发展的引擎，不仅可以促进经济发展、提高农业生产率，还可以加速工业化、刺激中产阶级消费和吸引外国直接投资。一些分析师表示，非洲的城市化进程为来自世界各地的企业提供了新的机遇和市场。非洲应重视可持续城市的建设，包括建设、居民出行、消费、垃圾处理、供水和水处理、公共卫生等诸多方面。中国企业在过去几十年积累了丰富的城市化经验，可以在非洲取得巨大成就。

国际能源署中国问题专家大卫·贝纳塞内拉夫专门研究了中国基础设施企业在非洲城市化进程中的作用。他认为，中国的城市发展模式为非洲的城市化提供了很好的借鉴。中国企业在资金、技术和经验上具有优势，投资并参与了非洲的建设，为非洲的城市化做出了贡献。“在南南合作的框架下，中国正在为非洲的城市化乃至非洲的经济发展提供动力。”贝纳塞内拉夫说。

(约翰内斯堡，3月19日)