如何在未来四年实现沙特阿拉伯的财政平衡

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沙特阿拉伯上周发布了一份财务报告。在这份84页的财务报告中，沙特政府详细规划了如何在2020年实现国家财政收支平衡。这不仅包括削减财政支出的关键部分，还包括阐述一系列在未来几年创造收入和扶持私营经济的措施。

减少政府部门的财政支出和公共补贴

在政府支出方面，沙特有关当局重新审查了与内政有关的五个部委名下的项目，总额为4 900亿里亚尔，其中2 700亿里亚尔已经支出，修订后的计划将总共节省1 000亿里亚尔。

在下一阶段，沙特阿拉伯还将审查13个部门的支出，总额为11，800亿里亚尔。同时，为了控制成本，政府正在考虑改革采购方式。

在公共补贴方面，沙特阿拉伯将从2017年开始逐步减少政府对能源和水的补贴。据估计，到2020年，这一削减将为沙特政府节省2090亿里亚尔的开支。沙特政府打算实现国内油气零售价格与国际市场价格的挂钩，并定期进行调整。

2016年，沙特政府开始减少能源和电力补贴，这为政府节省了270亿至290亿里亚尔的支出，但2016年没有提高水价。沙特财政部预计将削减补贴，沙特政府将在2017年削减支出590亿里亚尔，2018年削减支出1080亿里亚尔，2019年削减支出1420亿里亚尔。

扩大税源以增加政府收入

为了增加收入，沙特政府将进一步扩大税源。外国雇员及其家属的税收将逐年增加。

目前，沙特阿拉伯只向外籍员工多于本国员工的公司每人每月征收200里亚尔。

对于外籍员工多于国内员工的公司，2017年的税收仍为每人每月200里亚尔，2018年为每人每月400里亚尔，2019年为每人每月600里亚尔，2020年为每人每月800里亚尔。

对于外籍员工等于或少于国内员工的公司，2017年的外籍员工税将不予豁免，但将对征收的金额进行一定的折扣。2018年，税收将为每人每月300里亚尔，2019年为每人每月500里亚尔，2020年为每人每月700里亚尔。

从2017年7月起，外国家庭成员将按每人每月100里亚尔、2018年每人每月200里亚尔、2019年每人每月300里亚尔和2020年每人每月400里亚尔征税。据估计，这将使沙特政府的收入在2020年增加1520亿里亚尔。

沙特阿拉伯还将在2017年第二季度对特殊产品征收消费税，对软饮料征收50%的消费税，对烟草和功能性饮料征收100%的消费税。沙特阿拉伯也将对含糖饮料、小吃和奢侈品征税，但细节尚未披露。

根据海湾合作委员会此前的统一规定，沙特阿拉伯也将在2018年第一季度征收5%的增值税。

大力推动民营经济发展

在这份报告中，沙特当局承认，由于对经济的信心下降，私营部门的就业率下降，人均实际消费下降。针对这种情况，沙特政府宣布将投资2000亿里亚尔设立一个特别基金，以刺激私营经济的发展，该基金将持续到2020年。报告称，该基金将提供“有吸引力的投资资本来支持私营部门”。

报告称，沙特阿拉伯还计划在未来逐步改革外国人注册公司和购买土地的相关规定，以提高外国工人的流动性，减少旅游业、娱乐业和其他行业发展的障碍。

与此同时，该文件还承诺，除了宣布的措施，补贴将不会进一步取消；不对公民征收所得税；政策和行动之间将有一个宽限期；不会延迟承包商的付款；不会有追溯性的决定。