2016年居民收入未跑赢GDP 基尼系数上升0.003

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如何增加居民收入是2017年中国经济面临的一大挑战。

根据国家统计局1月20日发布的数据，2016年全国人均可支配收入为23821元，名义上比上年增长8.4%，扣除价格因素后实际增长6.3%。上述数字低于全年6.7%的实际经济增长率，也低于“十三五”期间6.5%的年均增长目标。

这意味着在“十三五”计划的第一年，居民收入没有超过国内生产总值。

国家统计局局长纪宁哲在1月20日的新闻发布会上透露，2016年中国的基尼系数为0.465，比2015年高0.003，但这并没有改变逐年下降的趋势。

他指出，中国城乡居民的相对收入差距仍在缩小，从2015年城乡收入差距的2.73倍缩小到2016年的2.72倍。但是为什么基尼系数扩大了呢？调查显示，部分城市低收入人群的养老金收入增速略有放缓，而部分农村居民的养老金收入增速仅依赖于粮食生产收入。由于食品价格下降，收入略有下降，这可能主要是由于这两个原因。

“总的趋势没有改变，我们加大了扶贫力度和城乡一体化的步伐，居民收入差距将保持逐步缩小的趋势，这是可以预料的。”他在1月20日的2016年数据会议上说。

数据显示，中国的基尼系数总体呈下降趋势。从2012年到2015年，中国居民收入的基尼系数分别为0.474、0.473、0.469和0.462。2016年为0.465，比2015年高0.003。

根据“十三五”规划，要保持居民收入增长与经济增长同步，提高劳动报酬和劳动生产率，不断增加城乡居民收入，规范初次分配，加大再分配调整力度，调整和优化国民收入分配格局，努力缩小全社会收入差距。

从城乡居民收入来看，2016年城镇居民人均可支配收入为33616元，增长7.8%，扣除价格因素后实际增长5.6%；农村居民人均可支配收入12363元，增长8.2%，扣除价格因素后实际增长6.2%。由于2016年国内生产总值增长率6.7%是扣除价格后的数字，因此，2016年城乡居民收入的实际增长率并没有超过国内生产总值。

《21世纪经济报道》了解到gdp增长可以分为居民收入、企业收入和政府收入。根据公布的数据，2016年，由于企业和政府收入的加速增长，居民收入增速放缓。

数据显示，2016年1月至11月，规模以上工业企业实现利润总额60334亿元，同比增长9.4%，比前三季度增长1.0个百分点。企业利润名义增长率仍远高于城乡居民收入增长率。2016年前11个月，规模以上工业企业主营业务收入利润率5.85%，同比增长0.26个百分点。

在政府收入方面，2016年1月至11月，全国一般公共预算收入为148.25亿元，同比增长5.7%，为年初预算的94.3%。看似很低，但2016年1月至11月全国政府性基金预算收入为38850亿元，同比增长15.4%；其中，国有土地使用权出让收入30979亿元，同比增长19.1%。

这明显快于2015年政府收入的增长率。2015年1月至11月，全国一般公共预算收入139935亿元，同比增长8%，同口径增长5.7%。1-11月，全国政府性基金预算收入34205亿元，比去年同期减少12158亿元，同比下降26.2%，同比下降21.4%。

(2017年如何改善民生、增加居民收入、扩大消费将面临困难。照片由记者丁军拍摄)

(编者:严)