韩俊：通过财政资金撬动社会资金 参与土地整治

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图为中央农村工作领导小组办公室副主任韩军

1月24日，中网财经今天就《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改善占补平衡的意见》(以下简称《意见》)举行新闻发布会，中央农村工作领导小组办公室副主任韩军表示，土地整治和高标准农田建设是保护耕地的主要措施。《意见》在这方面提出了三项重要政策:

一是整合财政资金，通过财政资金带动社会资金参与土地整治和高标准农田建设。“我们已经粗略计算了一下财政资金。“十三五”期间，中央和地方政府共投入约6000亿元。如果这6000亿元能够煽动社会资本参与高标准农田的建设，我要保证再建设4亿亩的任务是可以实现的。”韩军说。

二是全面推进耕地剥离。“这是一个非常专业的术语。全面推进建设占用耕地的剥离和再利用是什么意思？我们的建设占用了一些好的耕地，其耕层已经成熟。占用耕地的耕层土壤应剥离，剥离后用于补充耕地复垦工程，以改善土壤条件，加速土壤改良。成熟过程提高了土壤的肥力。这方面既有工程措施，也有技术措施，需要大量的资本投资。”韩军说。

三是加强基础支持，建立科学的耕地质量和生产力评价体系，定期评价全国耕地生产力和质量水平，完善耕地质量调查监测体系。