减轻压力 日本拟为企业设置每月60小时加班上限

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新华社北京2月15日电据日本媒体报道，本月14日，日本政府在首相官邸召开会议，以实现工作方法改革，并提出政府计划，将每月加班时间限制在60小时以内。计划将一年的最长加班时间减少到720小时，企业可以根据业务的繁忙和空空闲时间调整加班时间。

根据这份报告，日本政府打算征得日本最大的经济集团“静团联”和日本工会联合会的雇主和雇员的同意。日本政府计划在2017年向国民议会提出《劳动标准法》修正案，该修正案最早将于2019年实施。

日本首相安倍晋三在会上强调:“劳资双方有必要达成共识。关于加班时间上限和惩罚措施的规定以前没有缔结过。”

据了解，日本现行的《劳动标准法》规定，工作时间为每天8小时，每周40小时。如果劳动管理协议(3月6日协议)是根据该法第36条签署的，企业将被允许让员工加班。

在这种情况下，规定加班时间为每月45小时，每年360小时。如果雇主和雇员签署了36项有特殊条款的协议，他们可以“无限期”加班。

据报道，为了改变工人“过度工作”的现状，日本政府将在《劳动标准法》中规定加班的上限。如果员工的加班时间超过这个限制，企业将受到处罚。

日本政府的计划还规定了三月六日协议的一个特例，即每年加班720小时，每月平均加班60小时。原则上，加班时间上限的规定适用于日本所有行业，并且针对的是管理职位以外的普通工人。

据报道，日本政府将在未来讨论应对繁忙商业时期的措施。在业务集中期间，企业将被允许每月加班60小时以上。如果你只加班一个月，你最多可以加班100个小时，平均每月不能超过80个小时。

加班超过100小时的工人将会增加因大脑和心脏疾病导致的过度工作而死亡的风险，日本政府将避免加班超过这个数字。

关于80小时和100小时加班的规定，日本反对党批评说，这是国会“加班的死亡线”。日本工会联合会也表示反对，因此这一规定没有被纳入该计划。

然而，日本政府解释说，“过劳死亡的认定标准是以医学为依据的，加班时间每月超过100小时。”据估计，这项政策将被纳入3月底制定的工作方法改革总体实施计划。

参加会议的经贸团团长童最初宣布，他将有条件地接受工作时间上限。他同时指出，他希望政府先考虑雇员较少的中小型企业和日本的国际竞争力，然后“考虑如何订定超时工作的限额。”杉川说，这应该在每月低于100小时的具体上限范围内讨论。

日本工会联合会主席神津·日吉生说:“设定工作时间上限是有道理的。包括每年720小时的加班，我们将积极接受。但是，对于业务繁忙时期的特殊情况，“现阶段给出数字还为时过早”，这表明了一种谨慎的态度。