商务部：有关外资撤离潮说法有失偏颇

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今天上午10点，国务院新闻办公室召开新闻发布会。商务部部长高虎城介绍了为促进消费而进行的供应方结构改革以及“一带一路”建设带动对外开放的情况，并回答了记者的提问。

凤凰卫视记者:我们有一个关于外国直接投资的问题。你刚才介绍了2016年全年吸引外资的情况，但是我们注意到今年1月份外商直接投资明显下降。请问高部长，你认为这是否证实了中国外资正在撤出的说法，今年将采取什么措施吸引外资？

高虎城:最近一段时间，一些关于外资撤离浪潮的言论多次成为人们关注的话题。从我刚才介绍的情况来看，我认为这种说法是有偏见的。无论从国际经验还是中国的实际情况来看，任何国家的对外投资都会随着经济发展水平和产业结构的变化而增减。我看到一些产品近年来已经销售一空，但与此同时，许多高端产业已经聚集在中国市场。我认为这是市场在资源配置中起决定性作用的结果。

刚才我提到，在去年全球直接投资大幅下降的情况下，中国实际利用外资近1260亿美元，达到8132亿元人民币，同比增长4.1%。可以看出，医药制造业吸收外资增长55.8%，医疗器械领域增长95%，高新技术服务业增长86.1%。至于记者提到今年1月份外商投资下降，我认为一直以来都是以一个季度或更长的趋势来看待外资的使用，很难用年初月份的情况来解释一年的趋势。此外，中国的第一季度相当特殊，春节不是在一月就是在二月，这在中国是一个非常独特的现象，不足以解释中国吸引外资的大趋势。

高虎城:同时，我想强调，吸收外资是中国对外开放基本国策的重要组成部分。中央经济工作会议强调，要营造法治的经营环境，加强引进外资，充分发挥外资企业在促进实体经济发展中的重要作用。2017年，我们将重点从以下三个方面吸引外资:

首先，继续减少对外国投资准入的限制。制定差异化的区域和产业政策，鼓励更多的外资进入中西部地区和东北地区。

第二，应努力促进投资便利化。在去年外商投资企业的设立和变更从审批改为备案的基础上，加快推广自贸区试点的经验和做法，如许可证分离、多种监管、高端人才引进等。

第三，努力营造公平、透明、可预测的经营环境，深化外商投资领域“分销服务”改革，有效转变政府职能，全面落实外商投资企业国民待遇，确保境内外企业公平竞争。

我们有理由相信，随着中国经济的不断发展和市场经济体制的不断完善，中国仍然是世界上最具竞争力和吸引力的投资目的地。