我国版权社会服务能力大幅提升

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编者按:近两年来，中国的知识产权热方兴未艾，其背后是社会对高质量原创内容的强烈需求；跨界无处不在，版权已成为各行业整合和创新的共同要素。最近，国家版权局正式发布了《版权工作十三五规划》，明确指出要实施创新驱动发展战略，加快建设知识产权强国。

2017年2月22日，CPCC(中国版权保护中心)中国版权服务年会在京召开。本次年会的主题是“尊重创意、整合和创新”。针对如何在我国经济发展到更高的阶段、更优化的分工和更合理的结构中发挥版权服务的独特作用，版权相关行业的人士在会上共同探讨了解决方案。

□我们的记者王明利

2016年，中国各类作品著作权登记总数超过200万件，软件著作权登记超过40万件国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长闫晓红在2月22日召开的中国共产党中国版权服务年会上说，版权登记工作的双突破，标志着中国版权社会服务能力显著提高，也标志着中国文化和软件领域创新能力显著增强。

根据国家版权局的统计，去年中国的版权注册总数达到2007698，同比增长22.33%，创历史新高。其中，登记作品1599597件，登记计算机软件版权407774件，登记版权质押327件。

闫晓红还表示，版权工作“十三五”规划是指导今后几年版权工作的纲领性文件。实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略，需要更多地依靠包括版权作品在内的智力成果，以版权要素为基本资源发展版权产业，以版权制度为保障，激发自主创新，以创新为发展动力。《规划》提出，到2020年，版权法律体系将更加完善，版权工作的法治水平将进一步提高；版权执法监督不断加强，版权保护环境明显改善；版权社会服务体系更加完善，版权产业发展又好又快；版权创造、应用、保护、管理和服务能力显著增强，全社会版权意识大幅提高；随着国际版权交流与合作的不断扩大，中国在国际版权体系中的话语权和影响力进一步增强。

打击互联网侵权和盗版的“王剑行动”

我国的版权保护仍处于矛盾纠纷高发时期，其总体特征仍是保护不足。这决定了在“十三五”期间，版权保护仍应放在版权工作的突出位置，实施严格的版权保护，维护良好的版权保护环境和秩序。

“移动互联网时代不仅让我们的阅读变得简单，也让作家的文学作品得以更广泛地传播和实现价值，但知识产权保护正面临着更严峻的考验。”北京作家协会副主席刘庆邦近日呼吁:网络盗版已经严重影响了作家原创作品的知识产权和传统图书的销售，出台相应的政策和处罚措施，加强对作家网络知识产权的保护迫在眉睫。

“十二五”期间，全国共发生著作权行政处罚案件35280件。国家版权局会同有关部门继续开展打击网络侵权盗版“王剑行动”，查处网络案件2765起，依法关闭侵权盗版网站1193个，有效打击和遏制了网络侵权盗版。建设国家版权监管平台，运用技术手段加强版权执法监管，已取得初步成效。

《规划》要求持续开展打击网络侵权盗版的“王剑行动”，加强分类管理，加强对网络文学、音乐、影视、游戏、动画、软件等重点领域的监控和监管，及时发现和查处侵权盗版行为。依托国家版权监管平台，完善版权重点监管，扩大监管范围，将智能移动终端第三方应用(app)、网络云存储空室、网上销售平台等新的通信方式纳入版权有效监管。

“四大体系”支持知识产权权力

《规划》明确提出，“十三五”期间要实施创新驱动发展战略，加快知识产权强国建设。为实现2020年版权工作目标，《规划》制定了四项重点任务:完善版权法律体系、完善版权行政管理体系、完善版权社会服务体系和完善版权涉外工作体系。

国家版权局版权管理司司长于慈科早些时候表示，要完善版权社会服务体系，必须优化版权社会管理工作:创新工作方式，推进版权登记，加强对版权集体管理组织的监管和服务，依法加强对涉外版权认证机构和国际版权组织常驻中国代表机构的监管，充分发挥版权社会服务组织的作用。

其次，要大力推进版权产业发展:通过积极推进版权交易，继续开展版权示范和版权产业研究。在继续实施中，要完善促进版权产业发展的制度和政策，加强机制和平台建设，做好项目带动，促进版权的创造和应用，促进版权产业又好又快发展。

第三，加强版权宣传和培训:充分利用各种传播形式，特别是新的传播形式，全方位开展版权宣传，广泛开展版权培训，增强全社会的版权意识，扩大版权作品的社会影响，增强国际社会对中国版权工作的理解和支持。