上海市长应勇：支持外资研发中心参与科创中心建设

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吸引外资进入新阶段的上海如何进一步提高对外开放水平？

2月27日，上海市市长应永考察了部分外资企业，并召开座谈会，听取外资企业对进一步开放和优化上海投资环境的需求和建议。

应永说，改革开放30年来，外资企业见证、参与并推动了上海的成长和发展。外资企业已成为推动经济增长的重要引擎，成为调整产业结构的重要支撑，成为推动科技创新的重要主体，成为提升上海城市功能的重要力量。

根据上海市统计局的数据，2016年，外商直接投资实际金额为185.14亿美元，增长0.3%，呈现平稳低速增长的特点；从外资结构看，上海已进入服务经济时代，第三产业实际规模达到163.35亿美元，增长2.5%。

根据近年来上海吸引外资的情况，《21世纪经济报道》采访的许多专家表示，上海利用外资的规模已经比较大，不太可能再现以前的高速或超高速增长，进入一个相对“稳定”的时期。在上海创新转型的过程中，引进外资应更加注重提高质量。

面对这种现状，应永说:“上海作为中国最大的开放城市和全国改革开放的排头兵，应该进一步扩大对外开放的广度、深度和广度，深入参与和推动经济全球化。”

应永指出，国际化是上海面向未来的几大发展目标的共同特征。要实现这些目标，关键在于开放。上海有基础和条件率先探索新的开放型经济体系，加快发展更高水平的开放型经济。

特别是随着上海自由贸易区的建设，上海对外开放的作用越来越明显。应永说:“我们正在努力深化自贸试验区建设规划，努力营造更加便利的投资和贸易体制环境。我希望更多的外资企业抓住机遇，在积极参与上海的建设和发展中取得更大的发展。”

上海将更加重视营造法治、国际化、便捷的商业环境，加大对外资企业的支持和服务力度。同时，通过转变政府职能，加快行政审批制度改革，进一步降低企业的制度交易成本。

应永强调，将加大支持力度，进一步支持跨国公司上海地区总部拓展全球运营功能，支持外资R&D中心参与科技创新中心建设，支持外资企业参与产业结构优化升级。事实上，《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》已于本月实施，从政策角度支持跨国公司的“总部经济”。

在引进人才方面，应永表示，上海将加大服务力度。去年，上海在“20名人才”的基础上，制定并发布了“30名人才”，今后将根据政策的执行情况不断完善和提高，为吸引更多的人才来上海发展创造更好的条件。

(编辑:李波)