改革创新全链条质量监督机制 奋力提升质量供给水平

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中国经济网北京3月14日电(记者苏兰)“整个系统都要注重产品质量的提高。我们要做好“组合拳”，抓住牛鼻子，找准“着力点”，从规范引领、质量攻关、严格监管、品牌培育入手，拿出切实有效的措施，才能看到实效，确保一年上升，两年见效，三年根本性转变。同时，完善监督抽查制度。在实现集中统一监管和抽查的基础上，完善抽查制度，加大抽查力度，充分利用抽查结果，使监管和抽查真正成为保护消费者的一把利剑。刀子……企业努力提高中国产品的整体质量。水平达到了新的水平，取得了新的成绩……”党组成员、国家质量监督检验检疫总局副局长李元平在3月13日召开的全国产品质量监督工作会议上作了题为“抓住历史机遇，承担时代责任，努力提高产品质量供应水平”的鼓舞人心的讲话

充分发挥质量监督主体作用推进体制改革完善

中国经济网记者获悉，此次会议传达了国家质检总局局长智树平的指示精神。智树平充分肯定了2016年产品质量监管工作取得的成绩，要求全国产品质量监管战线继续发挥主体作用，全力以赴打好质量改进的硬仗，集中力量做好产品质量监管和抽查工作，全面实现生产许可证制度改革的总体目标，切实抓住电子商务产业健康发展的生命线，切实落实化解产能过剩的艰巨任务。 努力推进产品质量监督的不断进取，努力把我国产品质量的整体水平提升到一个新的水平。

李元平指出，2016年，产品质量监管战线大力开展提高消费品质量行动，有效促进了电子商务产业健康发展，大力推进质量监管体系改革，有效落实化解产能过剩任务。

国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司司长张文兵作了题为《勇于承担责任，努力开创产品质量监督工作新局面》的工作报告，从五个方面回顾和总结了2016年产品质量监督工作取得的成绩。“我们围绕供应方结构改革实施消费品质量改进项目；着力提升制造质量，加强重点产品质量安全监管；围绕“三比一、一减一补”，着力推进产能过剩解决。重点推进新业态发展，加强电子商务产品质量监管；围绕质量管理能力和质量监督体系改革，已作出努力并取得了成效. "张文兵说。

张文兵说:“继续提高消费品在国家监督抽查中的比重，将消费者关心和反映突出问题的消费品列为重点监督抽查或风险监测对象。目前，消费品占全国监督抽查的68.7%。共抽查16389批次120种，涉及生产企业15694家，抽查结果全部向社会公布。通过全系统的扎实工作，消费品质量稳步提高。2016年，全国消费品监督抽查总体合格率达到91.1%，同比增长近1个百分点。”

来之不易的成就也得到了各方的肯定。国家质量监督检验检疫总局监管司和浙江、江西、杭州等地的质量监管部门为确保g20峰会的召开做出了突出表现，受到了表彰。监察部质量监督司被国务院妇女儿童工作委员会授予“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”称号。质量监督工作得到了党委和政府的肯定。”李元平说。

张文兵提出，2017年要着力维护供应方优质诚信企业的发展权益和需求方人民的质量权益，重点抓好开展质量改进活动、严格遵守质量安全底线、推进关键制度改革、继续推进产能过剩解决、促进电子商务产业健康发展和全面提升智能监管水平等六个方面。

继续加大供应力度，努力推进产品质量监管取得新成绩

李元平深刻分析了新形势下产品质量监督面临的新任务、新机遇和新挑战，要求整个体系站在战略和全局的高度，抓住历史机遇，承担时代责任。

对于2017年的任务部署，李元平提出了五项具体要求:

首先是提高产品质量。我们要做好“组合拳”，抓住牛鼻子，找准“着力点”，从规范引领、质量攻关、严格监管、品牌培育入手，拿出切实有效的措施，才能看到实效，确保一年上升，两年见效，三年根本性转变。

二是完善监督抽查制度。在实现集中统一监督抽查的基础上，完善抽查制度，加大抽查力度，充分利用抽查结果，使监督抽查真正成为保护消费者的一把利剑，成为困扰企业的一把双刃剑。

第三，加快生产许可证制度改革，使工作更加科学，监督更加有效，企业更加方便。

第四，加强电子商务产品质量监管。明确职能定位，找准监管着力点，做好源头治理，做到不越位、不缺位、不留监管盲点。

第五，加强信息化建设。要大力推进“互联网+质检”，建立中国联通国家质检总局业务信息系统，并与总局综合行政管理系统和电子出入境检验检疫局中国电子检验检疫骨干系统相衔接，形成一个大网络、大平台，真正实现集中、统一、互联、信息共享。

李元平特别强调，党的第十九次代表大会将于今年召开，对于安全来说责任重大，任务繁重。要严格遵守质量安全底线，确保不发生系统性、区域性和行业性质量安全事故。全系统要坚决贯彻落实全国质量检查工作会议的部署和本次会议的具体安排，组织开展产品质量安全隐患排查和专项整治行动，不放过任何一个领域，不放过任何一个环节，不放过任何一个疑点，确保排查整改到位，完善应急预案到位，确保第十九次全国代表大会有一个良好的质量安全环境。

李元平要求整个系统要兼顾业务和团队，加强质量监督体系的自身建设。

会议结束时，国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司副司长孙汇川说，会议结束后，全系统各单位要及时向主要领导汇报会议的重要讲话精神，传达会议对产品质量监督的要求，召开专题会议，努力学习，深刻领会，抓好落实。 以更大的决心、更高的理解和更大的努力推进会议确定的各项工作，在新的机遇下继续谱写质量监督的新篇章。

(主编:严明喜)