社科院：去年证券市场严格监管 罚没金额达峰值

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新华社北京3月20日电中国社会科学院研究员姚佳今天指出，2016年的严格监管成效显著，行政处罚决定比2015年增长21%，市场进入者数量增长81%，罚没金额达到历史最高水平。

20日，中国社会科学院举办了2017年“法治蓝皮书”和“四川法治蓝皮书”发布会及中国法治发展研讨会。

姚佳说，与2015年相比，2016年可能有几个特点:第一，从管理指数到管理行为。也就是说，监管者应该针对市场中的违法行为，这可以说在2016年取得了长足的进步和改善，也就是说，他们正在走向“政策城市”的特征。

数据地图:中新社记者刘在证券交易大厅的照片显示，监管也从之前转向了之后，即除了事前监管之外，事中事后的全程监管大大提高了监管的效率和效果，加强了部分上市公司的信息披露。这是非常重要的一点。

第二，严格监管。严格监督和其他方面如监督不是一个已经概念化或交易的词。在大多数情况下，严格监管可以说是一种主观评价，但2016年的严格监管确实非同寻常。

无论从行政处罚决定来看，都比2015年增长了21%，市场进入者数量增加了81%，被罚款和没收的市场进入者数量达到了历史峰值，这也反映了监管部门整顿市场的决心。

从2001年到现在，中国的退市率只有2%左右，但从美国市场的角度来看，是8%左右，而英国也报道说是12%左右。

也就是说，在过去，上市公司可能认为他们可以进入这个市场并成功上市，也就是说，他们是严格的，可以坐下来放松后，进入，但现在他们没有。可以说，由于退市制度的限制，他们能够真正尊重这种法治。

第三是重点遏制案件。在整个过程中，监管机构做得相当不错。其他多层次的市场监管，特别是股权众筹，已经进行了一些专项整治。

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