两部委发文推动现代煤化工创新发展 加快推进关联产业融合

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中国网财经3月27日电据工业和信息化部官方网站消息，国家发展和改革委员会与工业和信息化部近日联合发布了《现代煤化工创新发展布局规划》(以下简称《通知》)，旨在促进现代煤化工创新发展，扩大石化原料来源，形成与传统石化产业互补协调的产业格局。该通知提出了八项关键任务:

(1)继续实施产业技术升级示范

认真总结以往产业化示范的经验教训，积极适应产业发展的新趋势和新市场要求，突破部分环节的关键技术瓶颈，提升系统集成和优化水平，促进产业技术升级。重点提升煤制烯烃和煤制石油，提高资源利用率和环境保护；有序开展煤制天然气和煤制乙二醇产业化示范，逐步完善工艺技术装备和系统配置；稳步开展煤制芳烃工程示范，加快科研成果转化和应用。

(2)加快相关产业的整合和发展

按照循环经济的理念，现代煤化工在大力推进的同时，整合了煤炭开采、电力、石化、化纤、盐化工、冶金建材等产业，延伸了产业链，扩大了产业集群，提高了资源转化效率和产业竞争力。

(3)实施优势企业转型，挖掘潜力

继续实施行业标杆管理，重点关注具有发展潜力的优势企业，填补差距，挖掘转型潜力，加强技术创新，优化资源配置，提高安全环保水平。推动神华集团包头、中煤集团榆林、延长集团靖边、陕西煤化工集团浦城等企业借鉴现有生产装置的运行经验，提高资源综合利用水平，进一步提高烯烃产量，降低能耗、耗水量和污染物排放，实施煤制烯烃升级改造工程，推动行业规模化、高端化、精细化发展。

(4)现代煤化工示范区规划布局

统筹区域资源供给、环境容量、产业基地等因素，结合国家主体功能区规划和大型煤炭基地发展，按照生态优先、有序发展、规范发展和总量控制的要求，依托现有产业基地，采用工业园区、大型装置和多元化产品，重点进行石化产品的产能补充，规划布局鄂尔多斯、内蒙古、榆林、陕西四个现代煤化工示范区。 宁夏宁东、新疆准东:推进“十三五”期间，各示范区新增煤炭转化总量必须控制在2000万吨以内(不含煤制油和煤制气燃料)。 在总量控制的前提下，编制总体规划，进行规划环境影响评价，做好规划水资源论证，落实水资源条件，择优选择项目业主，有序推进项目建设。根据示范区的发展状况，及时进行评价，建立示范区动态调整机制。

(5)组织实施资源型城市改造项目

深入实施老工业基地振兴、西部大开发和东北中部崛起战略，充分利用资源型城市的煤炭发展条件、科技人才和市场需求，实施煤炭清洁高效转型，努力延伸产业链，加快资源型城市(爱吉、净值、信息)转型升级，促进区域经济发展。

东北地区在资源环境条件下，以“煤变尾”为出发点，推动黑龙江、吉林、内蒙古利用煤炭资源优势和化工基础，形成合力，协调发展，建设黑龙江龙泰公司双鸭山煤制烯烃项目。西部地区利用云贵地区煤水资源的组合特征，建设中石化毕节煤制烯烃项目。中部地区依托山西、河南现代煤化工产业转型升级的要素和资源优势，选择朔州、鹤壁最佳业主，实施煤改烯烃示范工程。

(6)稳步推进国际产业合作

结合实施“一带一路”建设战略，充分发挥我国煤化工技术、装备、工程和人才优势，深化沿线煤炭资源的国与国合作，积极利用海外煤炭资源和环境容量的有利条件，采取整合海外煤炭开采和改造、整合国内外上下游、 海外重大项目技术装备总承包加快行业“走出去”步伐，稳步推进行业全球布局，努力构建可控的煤化工产业链和价值链，缓解国内资源环境压力

(7)大力提高成套技术装备能力

依托R&D重点企业和科研院所技术装备基础，完善“基础科研、R&D平台、装备制造和示范工程”创新体系，结合示范项目和产业示范区建设，推进煤化工成套技术装备自主创新。

在煤炭分级利用领域，重点是突破加压、连续热解和高效分离油气粉尘的技术装备；在煤气化领域，关键突破是8.7兆帕大型水煤浆气化、4.0兆帕固定床加压气化和炉渣气化、大型干煤粉气化、大型空微细装置和稀有气体提取、干法除尘、气化炉废锅炉等技术装备；在净化合成领域，我们将重点突破大型低温甲醇洗、大型合成气压缩机、防爆电机、大型低压甲醇合成等技术装备；在能源利用和废水处理领域，重点是突破技术装备，如合成气燃气轮机、合成反应热的高效利用、低位能的有效利用、intelligent/き0/气冷却器、闭式循环冷却系统、含盐废水处理、结晶盐综合利用、废水制浆等。

(8)积极探索减少二氧化碳排放的途径

加强行业发展和二氧化碳减排潜力的协调合作，大力推进煤化工和电加热一体化技术，努力提高二氧化碳捕集在现代煤化工项目中的比重，降低捕集成本。认真总结二氧化碳在资源开发领域的应用经验，并在继续实施中演示二氧化碳驱油驱气。利用内蒙古、陕西、宁夏、新疆荒漠化土地资源丰富、光照时间长、光照强度大的优势，结合工业示范区建设，探索二氧化碳微藻转化发酵生产丁二酸的应用示范和综合利用。