制造强国建设指导意见：加强制造业转型升级资金支持

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中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会联合发布了《金融支持制造业强国建设指导意见》。《意见》明确指出，要大力发展多层次资本市场，加强对制造业转型升级的金融支持(爱基、净值、信息)。加快高新技术制造企业和先进制造企业的上市融资，设计开发符合先进制造和战略性新兴产业特点的创新债券品种(Aiji、净值、信息)，支持制造业信贷资产证券化。 《意见》指出，要高度重视并不断完善对“中国制造2025”的金融支持和服务，始终坚持问题导向，关注制造业发展的难点和难点，重点加强对制造业技术创新、转型升级的金融支持。要围绕“中国制造2025”的重点领域和重点任务，完善制造业金融服务，推进制造业结构调整、转型升级，提高质量和效率。

根据《意见》，要积极发展和完善支持制造业强国建设的多元化金融组织体系。充分发挥各银行机构的差异化优势，形成金融服务的协同效应。通过成立先进制造融资部和技术金融特许经营机构，金融服务的专业化和精细化水平将得到提高。规范制造企业集团金融公司发展，稳步推进企业集团金融公司延伸产业链金融服务试点工作。加快制造业融资租赁业务发展，支持制造企业设备更新和产品销售。

《意见》强调，要创新和发展符合制造业特点的信用管理体系和金融产品体系。合理考虑制造企业的技术、人才、市场前景等“软信息”，通过信贷和知识产权质押贷款等方式积极满足创新型制造企业的资金需求。大力发展产业链金融产品和服务，有效满足产业链上下游企业的融资需求。稳步有序推进投贷款联动业务试点，为科技型制造企业提供有效金融支持。完善并购融资服务，支持企业通过并购实现产业整合。有效地选优扶强，有效地防范和控制风险。

《意见》明确提出，要大力发展多层次资本市场，加强对制造业转型升级的金融支持。加快高新技术制造企业和先进制造企业上市融资，设计开发符合先进制造和战略性新兴产业特点的创新债券品种，支持制造业信贷资产证券化。要充分发挥保险市场的作用，积极开发保险产品，促进制造业发展，扩大保险资金对制造业的投资。同时，要加强政策协调和组织保障，完善行业与金融部门的工作联动机制，加强沟通协调和双向信息共享。探索和完善多元化信贷风险分担机制，支持金融机构加大对制造业的信贷投入。