市场监管和竞争机制不完善 工程监理承担重任

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建筑工程的施工质量不仅关系到整个工程行业的发展，而且与用户的安全和人们的生活质量密切相关。然而，不完善的市场监管机制和竞争机制导致了大量不合格的工程项目，严重阻碍了工程行业的健康发展，威胁到公共安全。

在这种背景下，作为工程质量控制体系的重要组成部分，工程监理应承担起确保施工标准化和安全性以及工程质量和进度的重任。

工程监理一般由第三方专业监理机构承担，以保证监理工作的客观性和有效性。其工作涵盖了从项目投资到最终竣工的全过程，对工程行业具有重要的现实意义。

鉴于工程监理的重要性，近年来我国颁布了一系列相关法律法规，以促进工程监理行业的发展。但是，由于起步较晚，该系统还存在许多不足之处。

具体而言，当前工程监理行业存在四大不足。一是工程监理市场不规范。由于市场竞争激烈，许多监理单位为了争夺市场，采取了低价竞争甚至地方保护主义。这种不规范的市场环境严重阻碍了工程监理水平的提高。

第二，监事的整体素质较低。为了有效地监督工程质量，工程监理人员不仅需要大量的专业知识，还需要一些实践经验。但现实是，许多主管不符合这些要求，他们的整体素质较低。

第三，权责分配不明确。开展工程监理工作，必须协调好监理单位、工程承包商和业主之间的关系。但是，由于三方差异较大，往往难以协调，导致监管工作分配不清，影响监管工作效率。

最后，相关法律法规体系不完善。工程监理内容多、范围广，使得政府部门难以进行全面的监督，工程监理法律法规与实际工作需求不相适应。

针对上述问题，根据预期行业研究所发布的《中国工程监理行业发展前景与投资战略规划研究报告》，可以从四个方面弥补不足，即建立良好的市场环境、提高监理人员的专业素质和水平、加强与其他工程建设利益相关者的协调、提高工程监理的工作水平和法律法规。

总的来说，随着工程监理的重要性日益增加，提高监理水平是必然的，也是工程质量的重要保证和工程行业的重要推动力。