阿米尔·汗的无现金国度 印度互联网何去何从

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印度互联网的发现不仅是对发展中国家如何根据自身实际情况发展互联网的观察，也是对这样一个问题的回答:在全球化和市场自由化的时代，后发展国家和产业如何才能突破包围圈，健康发展？

钛媒体记者:胡勇

印度不仅有廉价且感人的宝莱坞电影，而且是世界上最大的互联网市场之一。

在印度，不仅班加罗尔的it行业专注于向硅谷输送人力资源，今天，谷歌和微软的首席执行官，甚至巴菲特去年在伯克希尔哈撒韦(Berkshire Hathaway)股东大会上提名的公司的潜在继任者也来自这个国家。

这个有着2500年历史的古老国家现在正站在自己的关键十字路口。2014年，平民纳伦德拉·莫迪击败甘地家族赢得大选。自上任以来，他一直以朝气蓬勃著称，并推出了一系列大刀阔斧的改革措施。

印度与中国接壤。作为世界上人口最多的两个国家，这两个发展中国家几十年来一直保持着持续的高经济增长。作为世界上最大的经济体之一，两国巨大的市场前景和潜力吸引了无数人的目光，两国互联网产业的发展也有其自身的特点。

然而，两国也面临着不同的问题。如何解决这些问题，保持经济高速增长，促进互联网产业的繁荣，已经成为中印共同关心的问题之一。

莫迪政府发布废除货币的命令已经有半年了。在过去的六个月里，这项有争议的措施带来了什么后果，对印度经济和互联网产生了什么影响，给了我们什么启示。

这不仅是对发展中国家如何根据自身实际情况发展互联网的观察，也是对这样一个问题的回答:在全球化和市场自由化的时代，后发展国家和产业如何才能突破包围圈，健康发展？

上线和下线两天

1995年，vsnl将互联网引入印度，比中国晚了近8年。仅仅一年后，sabeer bhatia共同创立了hotmail。1997年，印度工业信贷和投资银行推出了印度历史上第一个银行网站。2000年，印度有了自己的购物网站bazzee。仅在前一年，王就创办了电子商务网站8848。

印度和中国在互联网的起步和发展上走在同一条轨道上，但进入新世纪后，两国的差距迅速拉大。

家庭消费对中国和印度经济增长的贡献有着非常不同的来源:价值行走

从发展趋势来看，印度人口已达到13.3亿，必将成为世界上最大的互联网市场之一。然而，我们也注意到印度互联网的发展仍然主要是由于人口红利的转变。比较中国和印度的家庭消费对gdp的贡献，我们可以看到，在过去几十年与中国几乎相当的经济增长势头的帮助下，大量脱贫人口消费能力的提高进一步促进了经济发展。

根据国际货币基金组织的数据，印度2017年的国内生产总值超过2.45万亿美元，成为世界第六大经济体，而按购买力平价计算的国内生产总值高达9.48万亿美元，位居世界第三。然而，如果按人均水平计算，印度的人均国内生产总值仅为1850美元，而按购买力平价计算的国内生产总值仅为7153美元，分别在世界上排名第140位和第129位。

与中国的数据相比，2017年中国国内生产总值将达到11.79万亿美元，人均国内生产总值将达到8480美元，是印度的四倍多；基于购买力平价的国内生产总值为23.19万亿美元，而基于购买力平价的人均国内生产总值为16，676美元，是印度的两倍多。

20世纪70年代，英迪拉·甘地执政时，印度的税率高达99%，其工业体系被国有化。尽管印度自1970年代以来一直保持快速增长并实现了经济总量的增长，但直到1990年代，印度才从国有经济转向自由化市场。然而，印度还没有成为真正的互联网大国，其巨大的规模和数量还没有真正转化为质量和效率方面的优势。

就营收和市值而言，2016年全球十大互联网公司中，除了中国的腾讯、阿里巴巴和百度，其余都是美国公司，而印度还没有一家在全球有影响力的互联网公司。根据2016年财富500强的统计，有110家中国公司上榜，而印度只有7家。

亚太地区电子商务的发展趋势

印度和中国之间的巨大差距只能从网上购物领域看到。

2016年，中国的网上购物规模超过6810亿美元，成为全球最大的电子商务市场，到2021年，这一数字将超过1万亿美元。印度的电子购物市场在2016年将仅达到160亿美元，但五年后将达到640亿美元，年均增长率超过31%。

由于发展落后和庞大的人口基数，印度和中国在互联网领域取得了持续快速的增长。现在，印度拥有仅次于中国的第二大互联网用户。

在2016年kpcb的互联网趋势报告中，世界各国根据阻碍人们访问互联网的四个方面分为五类:基础设施、便利性、低收入和可负担性以及用户能力。其中，印度被分为第二组。这些国家面临的主要障碍在于便利性和基础设施，kpcb将其评为“中等偏高”。

从2008年到2015年，印度的互联网用户迅速增长。资料来源:科索沃保护局报告

根据kpcb的报告，从2009年到2015年，全球互联网的年增长率从15%以上下降到10%以下，而同期印度互联网用户的增长率从20%上升到40%。根据imai(印度互联网和移动设备协会)和imrb的预测，今年6月，印度的互联网用户数量将达到4.5亿至4.65亿，而2016年底只有4.32亿。

如果分成城市和农村地区，到2016年底，印度城市将有2.69亿互联网用户，农村地区有1.63亿互联网用户。印度的互联网用户约占总人口的31%，尤其是在印度，城乡差距尤为明显。城市网民在城市人口中的比例约为60%，而农村地区仅为17%。

就使用频率而言，城市网民每天使用互联网的比例仅为51%，城市网民每月使用互联网的比例为90%，而农村网民使用互联网的比例分别为48%和83%。然而，城乡之间互联网用户的增长趋势呈现出巨大差异。截至2016年10月，印度城市的互联网用户数量一年内增长了7%，而农村地区的互联网用户数量同比增长了22%。

报告显示，77%的城市网民和92%的农村网民认为手机是最重要的互联网接入设备。麦肯锡在2014年进行的调查显示，包括中国、俄罗斯、日本、德国等国家在内，印度智能手机的平均售价为158美元，仅高于孟加拉国。从智能手机消费支出占人均国民收入的比例来看，印度手机用户的负担仅弱于埃塞俄比亚、坦桑尼亚、越南、孟加拉国和尼日利亚。

根据kpcb报告，如果没有印度互联网的爆炸式增长，2015年全球互联网用户的增长率将从9%下降到7%。

印度的互联网呈现出一种扭曲的局面。一方面，它非常繁荣，并保持着惊人的增长率。另一方面，它受制于国家的宗教矛盾、种姓制度、落后的管理生产和基础设施以及政府的统治能力。印度互联网发展的基础并不稳固。该国近五分之一的人口生活在贫困线以下，只有三分之一的人口能够使用互联网。

重大突破和重大突破

1980年，美国经济学家詹姆斯·s·亨利·詹姆斯在他的文章《如何让暴民痛苦》中指出，与银行和商人相比，逃税者、贩毒者、帮派成员、放贷者、卖栅栏者和腐败的政客使用现金更多。他以佛罗里达储备银行现金流入激增与毒品交易、中东客户对100美元钞票需求激增以及这些国家和地区的腐败之间的关系为例，展示了大量现金在经济生活中造成的不利影响。

与此同时，他给出了一个解决问题的办法，那就是像战后的欧洲和拉丁美洲那样进行一次令人惊讶的货币召回。他甚至给出了具体的措施。某一天，联邦储备银行突然宣布，所有50和100面额的“大额钞票”都是无效的，只能在短时间内在银行兑换。

詹姆斯可能没有料到，30多年后，他的想法最终会在亚洲实现，尽管他自己的政府没有接受这个想法。

在宣布发行纸币的当晚，人们聚集在拉吉戈尔德的icici银行提取amit dave/reuters

2016年11月8日，印度总理莫迪突然下令废除卢比的流通。500卢比。1，000，约占印度总货币流通系统的86%。印度政府估计，该国未登记的现金约为5万亿卢比(相当于740亿美元)，也就是说，该国流通的500卢比和1000卢比中有三分之一被用于非法渠道。

银行系统第二天就倒闭了。从那以后，人们只能兑换较小面额的现金或新发行的货币。在禁令颁布后的两周内，每人每天只能兑换4000卢比的现金，而那些持有大量现金在银行兑换的人必须说明来源。在印度，每10万人中只有13家银行，大量的人通宵排队兑换现金。

2016年，莫迪政府发布了一项法案废除令，主要目的是打击假币流通，打击依赖未注册货币的恐怖组织，限制印度盛行的腐败和现金形式的逃税。华盛顿一家智库估计，在截至2011年的十年间，来自印度的非法资金外流高达3440亿美元。在莫迪2014年掌权之前，他发起了一场反腐运动，并承诺打击未注册的“黑金”。

印度98%的流通是以现金形式进行的，而在美国和英国等国家，这一比例仅为20%至25%。腐败官员和非法组织将大量未注册的现金投入房地产行业，然后通过洗钱的手段将其转化为合法财产。在印度，许多房地产交易都是通过使用这些非法现金完成的。

莫迪废钱的命令必然会侵犯普通农民甚至小商人的利益，这自然会引起极大的争议和反对。在印度，人们甚至私下称之为notebandi，在印地语中是绝育的意思。1975年英迪拉宣布国家进入紧急状态后，她在印度实施绝育措施以控制人口增长，这被普遍认为是她在1977年大选中失败的主要原因之一。

印度储备银行(rbi)进行的一项调查显示，纸币的浪费起到了积极作用。资料来源:印度储备银行

然而，更多的人对莫迪的强硬措施有信心。

印度储备银行对4686名受访者进行的一项调查显示，在法案废除令颁布后，人们对现在和未来的态度在经济状况、收入和就业率方面表现出前所未有的积极反应。

条例草案废除令制定后，成效显著。资料来源:彭博

事实上，废单令确实有立竿见影的效果。截至12月3日，15.3万亿卢比的废钞中约有12.6万亿卢比(相当于1850亿美元)已存入银行。

印度仍有2.24亿人生活在国际贫困线以下(世界银行在2015年底将这一标准定为每天1.9美元以下，今年世界上有7亿多穷人)。在印度13亿多人口中，只有1%的人缴纳直接税，在废除纸币令颁布后，政府税收增加了15%。

废钞令意味着每年将有2万亿卢比以新的形式进行交易。在这种背景下，虚拟经济必将迅猛发展。

在法案废除令发布后整整30天，印度政府在保险单和公路使用上提供了10%的折扣，并在火车运输上实施了折扣，以促进数字支付手段的飞跃。同时，对低于2000卢比的网上交易免征服务税，甚至加油站的数字支付也可以享受0.75%的折扣。

路透社报道，Paytm正在印度迅速传播

谷歌和波士顿咨询公司的研究指出，近年来，印度的数字交易保持了超过50%的高增长率。

从2015年到2016年3月，flipkart、snapdeal和amazon India损失高达14亿美元，其中flipkart在2015年获得价值150亿美元的7亿美元融资后，从未成功获得新投资，其机构股东摩根士丹利(Morgan Stanley)将其估值降至54亿美元。

2016年，印度全面开放了外国投资者在电子销售市场的直接投资，但同时规定产品价格不受影响，同时任何人的销售份额不得超过总市场规模的1/4。尽管亚马逊在印度的收入现在只占其总收入的0.6%，贝佐斯承诺在2016年继续投资30亿美元发展其在印度的业务。

早在2015年，莫迪就访问了谷歌、苹果、脸书等互联网公司。在他掌权15个月后的美国。他提议架设电缆连接全国60万个村庄。当时，印度只有22%的人可以上网。相比之下，中国和巴西的互联网用户比例分别为65%和60%。根据imai当时进行的调查，1/5的城市居民和3/4的农村居民对互联网一无所知，无法使用。

政府之手

同年，paytm成为印度第一家接受中国公司投资的公司，蚂蚁金服投资5.75亿美元，日本软银投资15亿美元，snapdeal投资6亿多美元。

纸币被丢弃后不到两周，paytm的每日交易量翻了一番，达到700万次，交易额达到12亿卢比。研究表明，到2022年，印度移动支付的规模将从2016年的8万亿卢比增加到2000万亿卢比。

莫迪政府的强制性行政措施打破了印度固有的市场秩序，为移动支付开辟了前所未有的新天地。然而，问题是，随着以市场自由化和全球化趋势为主导的全球经济结构的建立，在互联网经济全面崛起的今天，印度应该走什么样的道路。

比较中国和印度的情况，我们可以发现后者的最大优势仍然是人口红利。目前，印度27%以上的人口年龄在15岁以下，这意味着在未来十年左右，印度将提供超过3.5亿适龄青年和中年人，并成为世界上最大的劳动力来源(600，405，诊断单位)。中国不仅已经步入老龄化社会，而且将来还可能面临劳动力资源的短缺。

然而，如前所述，持续高速的经济增长并没有真正改善大多数印度人的生活和消费水平，相反，它使贫富两极分化日益加剧，其中社会制度和文化因素发挥了不可忽视的负面作用。所有这些都对网络时代的经济产生了更坏、更持久的影响。

印度是世界上网络环境最差的国家之一

基础设施的缺乏、落后的消费水平以及空城乡之间的二元对立严重限制了互联网和智能设备在印度的普及和爆炸性增长。数据显示，截至2016年第四季度，在亚太地区的15个国家和地区中，印度的带宽仅高于菲律宾。

这不仅限制了网民对互联网的使用，也极大地阻碍了互联网创业在印度的繁荣和发展。2b和2c市场的双重限制让互联网创业变得几乎困难。到目前为止，印度只有9家独角兽公司的估值超过10亿美元，其中市值最高的是116亿美元，而中国有47家公司的估值超过500亿美元。

对于印度的互联网产业来说，真正决定其未来发展命运的最重要因素，实际上可能在很大程度上取决于政府的引导和推动。具有讽刺意味的是，今天，世界上最大的民主国家只能通过最不市场化的手段来刺激其互联网经济的正常发展和繁荣。

如果我们停止审视当代印度和互联网，我们会发现印度的这种发展模式在亚洲并不罕见。

从战后到20世纪70年代，日本在经济发展方面取得了惊人的成就。从1946年到1976年，日本经济增长了55倍。许多人认为经济贸易工业部(2011年更名为经济贸易工业部)是最重要的推动力。在miti和日本奇迹中，查尔莫斯·阿什比·查尔莫斯·约翰逊将这种日本模式归因于四个因素:

一个精英官僚团队，官员不仅要选择产业合理化和产业结构政策，还要监督战略部门的竞争；

一套制度保证了上述官僚实施创新和提高效率，政府的立法和司法发挥了“保险阀门”的作用，它不仅能监督这些官员，而且还能保护他们和产业政策不受外来干涉；

符合市场经济规律，协调政府与企业、竞争与合作关系的政府干预模式；

也就是说，一个像国际贸易和工业部这样控制整个局势的组织，它的权力不能随意滥用，但它不能太小而不能管理其他部门。

约翰逊指出，政府干预的最重要手段是行政指导，这意味着政府权力是“任意的和不受监督的”，但它也是资本主义发展中国家的基本权力。一方面，因为法律总是滞后，不能照顾一切，另一方面，过于复杂的法律约束总是会干扰行政指导。

事实上，行政指导甚至强人政治一直是包括日本、中国甚至印度在内的经济发展规划的特征。

然而，一个尴尬的事实是，在印度没有像日本这样的精英官僚团队。根据透明国际发布的2016年腐败认知指数，印度在全球176个国家中排名第79位。在腐败的政府环境中，不可能支持和保证优秀的行政官僚，也不可能维持一套权力系统和机构的有效运作。

对比中国的情况，我们可以发现，印度的经济发展实际上已经落后于中国，但这种差距并没有随着中国经济增长的放缓和印度经济的持续高速增长而迅速消除，经济规模的差距在短期内无法通过行政手段弥补。

对于印度及其互联网经济而言，正常的市场发展不足以推动其实现真正的飞跃。决定其命运的最关键因素可能在于政府的行政手段，如废钱令，它通过政府引导刺激萌芽中的互联网经济实现跨越式发展。

然而，人们面临着一个严重而矛盾的问题。国际贸易工业部的总体规划持续了30年，中国自改革开放以来保持了近30年的持续快速增长。印度坚持民主制度，将在2019年举行另一次选举。政策的连续性能得到充分的保证和尊重吗？在完全开放的互联网时代和经济结构下，印度如何确保其互联网经济的独立健康发展？

虽然一张废单可以促进移动支付的发展，但印度互联网经济的下一场革命在哪里？什么时候会发生？或者，互联网革命应该以社会革命为代价？(本文是第一钛媒体记者/胡勇)