特朗普首次出访有何考量

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核心提示:美国总统特朗普将于19日前往中东和许多欧洲国家，并出席北约峰会和七国集团峰会。这将是他自今年1月上任以来的首次海外访问。

新华社记者周二杰卢佳飞

美国总统特朗普将于19日前往中东和许多欧洲国家，并出席北约峰会和七国集团峰会。这将是他自今年1月上任以来的首次海外访问。

分析人士指出，许多美国前总统都将首次出访设定在邻国加拿大或墨西哥，但特朗普打破常规，选择先去中东，这表明他已将反恐、巴以和平、叙利亚冲突等问题作为当前美国外交政策的重中之重。此外，他希望此行将改善美国与一些国家的关系，并再次确认美国对其盟国和伙伴国家的承诺。

善待穆斯林国家

根据行程安排，特朗普将首先访问沙特阿拉伯。上任后，特朗普针对西亚和北非一些国家的公民发布了入境限制令。尽管该命令后来被美国联邦法官冻结，但它在许多穆斯林国家引起了反制措施，并加剧了美国和伊斯兰世界之间现存的矛盾。

一位参与安排此行的美国官员表示，特朗普选择沙特阿拉伯作为他的第一站，重要的考虑是彻底扭转他在许多人眼中的反穆斯林负面形象，这也是许多中东领导人希望他通过此行实现的目标。

沙特外交部长朱拜尔早些时候也对媒体表示，特朗普访问沙特是为了发出一个明确的信号，即美国对穆斯林国家无害，并表明他致力于修复双边关系。

除了向穆斯林国家示好，特朗普还试图推动美国和沙特阿拉伯之间的联盟，这一联盟近年来陷入低谷。

沙特阿拉伯是美国在中东的传统盟友，也是美国在该地区压制伊朗的依靠力量。然而，近年来，由于在伊朗核问题、也门局势和叙利亚冲突上存在严重分歧，美国和沙特阿拉伯之间的关系明显变得冷淡。去年9月底，美国国会强行通过一项法案，允许911事件的幸存者和受害者亲属起诉沙特政府，这进一步复杂化了两国关系。

分析人士预计，特朗普将在访问期间强调，美国和沙特在打击恐怖主义和遏制伊朗方面有着巨大的共同利益，并可能宣布一项新的武器销售计划，以再次确认美国和沙特之间牢固的伙伴关系。

美国总统国家安全事务助理麦克马斯特(McMaster)最近表示，特朗普将敦促中东盟友采取大胆的新举措，促进地区和平，打击伊斯兰国和基地组织等恐怖组织，并应对伊朗和叙利亚政府带来的挑战。

一位不愿透露姓名的白宫官员日前告诉媒体，美国和沙特阿拉伯即将达成一系列总额超过1000亿美元的武器销售协议。出售的武器包括三大武装力量使用的高端武器和装备，这将有助于沙特阿拉伯大大提高其国防能力。

寻求促进中东和平进程

在访问沙特阿拉伯之后，特朗普将前往以色列，与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡举行会谈。特朗普还计划前往伯利恒会见巴勒斯坦总统阿巴斯。

特朗普上台后，在华盛顿与内塔尼亚胡和阿巴斯举行了会谈，并高调宣布美国将尽一切努力在以色列和巴勒斯坦之间达成全面和平协议，称这一目标很有可能实现。

然而，巴勒斯坦和以色列的立场之间仍然存在巨大差距，重启和平谈判还有许多障碍。特朗普政府没有就如何推进和平进程提供新的想法。在这次与以色列和巴勒斯坦领导人的会晤中，特朗普的立场以及他是否会透露具体步骤或计划已经成为外界关注的焦点。

麦克马斯特几天前告诉记者，特朗普将在访问以色列期间重申两国之间不可动摇的关系。在与阿巴斯会面时，特朗普将表达他对巴勒斯坦自决权的支持。

美国智库外交事务研究所(Institute of Foreign Affairs)的高级研究员罗伯特卢达宁(Robert Ludanin)认为，特朗普在以巴问题上会说些什么仍不得而知，这让以色列特别不安，因为他们担心特朗普会要求以色列政府不愿或无法实施的让步。

关于中东和平进程的前景，大宁表示，尽管特朗普争取巴以和平的积极态度给长期停滞的和平进程带来了变数，但制约巴以和谈的基本因素并没有发生突破性变化。以色列和巴勒斯坦现在能做的是尽可能停止表现出悲观情绪，等待并看看美国下一步会怎么做。

消除对美国领导力的疑虑

在访问中东之后，特朗普将前往梵蒂冈、意大利和比利时，其间他将出席在比利时布鲁塞尔举行的北约峰会和在意大利西西里举行的七国集团峰会。

华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的专家杰夫卢拉特克(Jeff Lu ratke)指出，这两次峰会涉及经济、防务和外交事务，将是特朗普政府首次在复杂的国际多边场合经受考验。

上任后不久，特朗普宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》，并表示将重新谈判《北美自由贸易协定》。他曾批评北约过时，并预测其他欧盟国家将选择在英国之后退出欧盟。这些言行让许多美国盟友担心特朗普政府的孤立主义倾向，并怀疑美国能否履行承诺。

面对这些疑虑，麦克马斯特解释说，特朗普政府奉行的美国优先政策并不意味着美国是孤立的，也不意味着美国不受其领导。同样，这并不意味着美国自己或通过一切手段做任何事情。美国希望通过加强盟友之间的责任分担来实现更强大、更稳定的联盟。

拉奇认为，特朗普在这两次峰会上的主要目标是重新展示美国的领导力。然而，特朗普试图重新谈判各种关系的态度与美国的政策连续性之间存在矛盾，这将挑战他实现这一目标。(结束)