匈牙利政府收紧对外国并购的审查

本篇文章834字，读完约2分钟

5月25日，匈牙利政府发布一项政府命令，扩大需要申报投资并购的重要战略产业的定义。

根据政府命令，在2020年底之前，如果外国投资者投资于当前政府命令中规定的重要战略产业的兼并和收购，他们需要向匈牙利创新和技术部(ITM)报告。ITM部长将从以下几个方面审查外国投资M&A的活动:所有权交易(可以是兼并和收购、资本增加、企业兼并或解体、可转换债券交易、用益权)是否损害或危及匈牙利的国家利益、公共安全和公共秩序，并将特别关注基本社会需求的供应保障；申请人是否直接或间接参与欧盟国家法律机构对国家安全和公共秩序的审查过程；申请人是否有从事违法犯罪经营活动的风险。外国投资者是指欧洲联盟、欧洲经济区和瑞士联邦以外国家的公民、注册法人或实体；在欧洲联盟其他成员国、欧洲经济区其他国家和瑞士联邦注册的法人或实体，以及主要股东是欧洲联盟、欧洲经济区或瑞士联邦以外国家的公民、注册法人或实体。

2019年1月1日，匈牙利的《审查损害匈牙利安全利益的外国投资法》(2018年第72号法案)生效。此前，该法案仅包括M&A审查范围内的少数行业，包括武器和枪支生产、情报服务工具生产、公共服务和电子信息流。现行政府法令扩大了重要战略产业的定义，包括:化学工业(焦炭生产、石油加工；化学品和产品的生产；药品生产)；车辆和摩托车的贸易和维护；零售(车辆和摩托车除外)；批发业(汽车和摩托车除外)；通信业(电信业)；主要工业部门(计算机、电子和光学产品生产；电气设备生产；机械及机械设备生产；道路车辆生产；其他车辆生产；金属材料生产；金属加工产品生产)；国防工业(武器和弹药制造；军用战车制造)；大坝建设(水利建设)；能源工业(电能、天然气和蒸汽供应；空空调系统)；紧急服务(国防；公共安全秩序；防火)；金融中介(保险和养老金储蓄除外)；保险、再保险和养老基金(强制性社会保险除外)；其他金融活动；食品工业和农业(食品生产；饮料生产；烟草产品生产；种植、养殖、狩猎及相关服务；林业；渔业)；政府设施(公共服务、国防、强制性社会保障)医疗卫生(个人医疗卫生；非医院护理和疗养；社会护理行业)；信息技术(信息技术服务；信息服务)；核工业(核燃料制造)；建筑业(建筑施工；其他建筑施工；特殊专业施工)；供水和污水处理服务(水的生产、处理和供应；污水收集和处理)；废物管理(废物处理；污染补救)；建筑原材料工业(采石、采沙和粘土开采；贵金属矿产品的生产)；运输、运输和物流(陆运和管道运输；水路运输；导航空运输；仓储运输辅助业务活动；邮政和快递业)；医疗器械生产；旅游业(酒店服务和餐饮业)。

匈牙利创新和技术部副国务秘书坎达表示，收紧M&A外资政策的目的是为了避免COVID-19肺炎疫情造成的负面经济后果，并保护匈牙利国内企业。