积极开展对外援助，帮助建设人类命运共同体

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2017年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部牢固树立“四个意识”，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习习近平建设有中国特色社会主义新时代，落实新的发展理念。配合党和国家领导人的重大外交活动，精心设计和全面实施重大援外措施，积极履行国际责任和义务，落实2030年可持续发展议程，推进“一带一路”建设。全年共承接新援项目309个，培训国内外人才近15万人，惠及128个国家、地区和国际组织。

首先，大型项目侧重于受援国的主要关切

围绕为“一带一路”服务，建设和落实党和国家领导人宣布的重要举措，根据受援国具体情况和实际需要，统筹运用各种援助资金和手段，建设农业、工业、交通、能源电力、信息通信等领域近60个重大基础设施项目。，从而帮助受援国满足基础设施建设的需求，突破发展瓶颈。我们将全力推进中巴跨境光缆、中马友谊大桥、白柬经贸合作区配套项目、柬埔寨体育场、非洲疾病预防控制中心等双方领导人关心的重大项目的实施，以促进互联互通，促进共同发展。实施中缅经济走廊规划、巴基斯坦瓜达尔城市规划、佛得角海洋经济特区规划、中尼跨境合作区规划、中越(南)经贸合作五年计划等规划咨询项目，与发展中国家分享发展经验，寻求共同发展规划。第二，大众化项目贴近民生需求

全面落实金平主席在“一带一路”国际合作峰会论坛、2015年联合国发展峰会、中非合作论坛约翰内斯堡峰会上宣布的“三个100”工程、“六个100”工程、“中非十大合作计划”等重大援助措施，深入开展农业生产、粮食安全、教育培训、医疗卫生等民生领域援助。全年实施了医院、学校、钻井供水、“光明星”白内障诊所等200多个民生工程，通过多边双边渠道向38个国家和4个国际组织提供了多批次不间断的紧急粮食援助，受到受援国的广泛好评。我们向南南合作援助基金增加了10亿美元的资金，并向世界粮食计划署等国际组织提供了有针对性的捐款，以实施150个援助项目，受益人口达500万，有力支持其他发展中国家改善民生和福祉。

第三，紧急人道主义援助被送到“中国温暖”

针对斯里兰卡洪灾、古巴飓风、墨西哥地震、马达加斯加瘟疫等灾害和人道主义危机，共向48个国家和4个国际组织提供了79次紧急人道主义援助，累计金额近30亿元，有效帮助受灾国家应对灾害、重建家园，增强了发展中国家对中国在关键时刻的可靠性和帮助的信心。2017年5月，斯里兰卡遭受洪水袭击。商务部首次启动对外紧急人道主义援助部际工作机制，紧急分配民航包机向灾区运送多批救援物资。在这次救援中，中国是速度最快、数量最多、种类最丰富的国家。

第四，外援培训提高了受援国的发展能力

2017年8月，南南合作与发展研究所的第一批硕士研究生毕业，并向习近平主席发出了一封集体信函，以表达他们的谢意。习主席以诚挚的祝贺和鼓励作为回答。启动“上海合作组织人力资源开发合作计划”，与圣多美和普林西比等9国签署人力资源开发合作谅解备忘录，加强人力资源培训国际合作机制建设。向埃塞俄比亚和柬埔寨派遣13名海关、税收和农业领域的高级专家和顾问，以加强受援国的治理能力。向世界贸易组织派遣贸易、投资和发展领域的专家学者，介绍中国的发展经验，促进贸易投资便利化和经济全球化。

V.国际交流引领国际发展合作

与瑞士和新西兰签署了加强国际发展合作与交流的框架文件，并与世界卫生组织签署了援助协议。推动中美发展合作融入第一轮中美全面经济对话和中美经济合作一年计划框架。加强与联合国相关机构的交流与合作，与联合国儿童基金会等15个国际组织签署一系列合作协议，共同推进“一带一路”建设。与国际非政府组织的合作、与比尔及梅林达·盖茨基金会的合作、莫桑比克与赞比亚的农业合作、塞拉利昂的公共卫生能力建设等。

2018年，我们将深入贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议部署。在习近平中国特色社会主义新时代的指引下，我们将遵循中国共产党第十九次全国代表大会关于“增加对发展中国家特别是最不发达国家的援助”的报告。我们将坚持中国特色的对外援助道路和理念，以新的发展观为指导，坚持深化改革创新，全面加强管理，提高对外援助质量和效率，努力推进人类命运共同体建设。