发改委主任：今年去产能应更好地利用市场化和法治化手段

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国家发展和改革委员会主任许

中国网络金融1月10日报道，国务院办公室今天召开新闻发布会，引导经济发展新常态，深化供给侧改革。国家发展和改革委员会主任许表示，今年，要提高产能，要更好地运用市场导向和规则导向的手段，制定更严格的技术标准和规范，提高淘汰落后产能的标准，严格控制新增产能，严厉打击违法违规行为。除钢铁和煤炭外，今年的产能削减将会扩大，一些产能利用率低、产能严重过剩的地区也将纳入产能削减范围。

在去库存化方面，我们现在遇到的矛盾是一二线城市的高房价和四线城市的高库存，以及相关部门和地方政府在不同城市实施的政策。最近，房价得到有效控制，房地产业健康稳定发展的长效机制正在形成，包括一些法律法规和财政金融政策。当然，去股市也应该考虑到有1亿人去这个城市。在城市化进程中，有必要将棚户区改造货币化与四线城市的清货工作结合起来。

就去杠杆化而言，目标是利用市场化和法治化进一步大力有序推进去杠杆化。第二，要抑制非金融企业杠杆率的上升，绝对不能超过当前水平。第三个目标是防止少数企业在此过程中恶意逃废债务。

在降低成本方面，一是简化行政和分权，进一步降低机构交易成本；第二，今年将加大减税和减费力度，特别是清理红顶中介机构的不合理收费。

弥补不足仍然是一项非常重要的任务。“十三五”规划确定的165个重点项目和重点项目将是主体。通过财政资金的杠杆作用，我们将更好地激发社会投资，特别是促进公私伙伴关系，以弥补公共服务和公共设施的不足，更好地为人民服务，确保人民的基本需求。