基础设施建设勾画旅游“超级版图”

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在新的全球化背景下，世界各地都在努力建设互联互通的基础设施和全球供应链网络。亚太经合组织北京峰会批准了亚太经合组织互联互通蓝图；20国集团布里斯班峰会决定建立一个为期四年的全球基础设施中心；20国集团杭州峰会首次将基础设施互联纳入20国集团议程，并通过全球基础设施互联联盟倡议推动跨境基础设施网络建设和物流、人流、信息流。一个更好的基础设施网络促进了全球旅游资源、数据、服务和消费的联系，互联互通的旅游“超级地图”正在逐步形成。

1.全球基础设施建设热潮促进了旅游业的互联互通

首先，从全球来看，交通基础设施建设正处于新的高潮。普华永道(PricewaterhouseCoopers)和牛津经济学(oxfordeconomics)联合发布的《全球交通基础设施市场评估报告:2025年展望》报告显示，2014年至2025年，全球交通基础设施投资将达到前所未有的水平，年均增长率约为5%，其中亚太地区仍是最大的交通基础设施市场，而撒哈拉以南非洲地区将继续保持最快的增长率。

第二，一些跨区域设施的建设已经或即将开辟一条跨境旅游走廊。例如，非洲的“南北经济发展走廊计划”开辟了一条从坦桑尼亚达累斯萨拉姆港到南非德班港的大型走廊；中国的“复兴欧洲”欧亚洲际铁路项目重点是从中国重庆出发，经过Xi和兰州，进入新疆，然后经过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰，最后到达德国杜伊斯堡港的万里通道；土耳其正在建造世界上第一条横跨欧亚大陆的海底铁路隧道；俄罗斯正在修建一条连接亚洲、欧洲和美洲的洲际公路，这条公路将穿过俄罗斯，穿过远东的楚科塔地区，穿过白令海峡，连接阿拉斯加的苏厄德半岛，并通过白令海峡连接亚洲和北美；俄罗斯正在修建连接俄罗斯西伯利亚和美国阿拉斯加的白令海峡海底隧道；中国、巴西和秘鲁共同修建了一条连接太平洋和大西洋的两洋铁路；南部非洲的铁路也将逐步连接起来。

环球航空公司空企业增加了3100条新航线。其中，美国增加了827条航线，俄罗斯增加了381条航线，中国增加了378条航线。空中国旅游走廊将前所未有地扩展到所有国家，其中欧洲拥有最多的新线路，这将进一步提高交通便利性。此外，新兴国家和地区的所有主要航空公司/枢纽和中心城市都扩建了机场航站楼和跑道。

2.基础设施建设促进旅游城市超级节点的形成

随着区域经济一体化的发展，对跨区域互联互通基础设施的需求日益增加，全球基础设施建设迎来新一轮发展机遇。投资建设基础设施不仅有利于改善民生，提高人民生活质量和便利程度，而且是推动世界经济复苏和可持续增长的重要引擎，同时也促进了旅游区域格局和城市格局的重大变化。

首先，全球交通网络的连接日益凸显城市的中心地位。城市将取代国家成为供应链中的关键节点，也将带来旅游城市超级节点的兴起。从空航空的角度来看，空航空信息组织oag将每年对世界上50个连接最紧密的机场进行评估。这些四通八达的世界机场为旅行带来了超级节点城市。随着空航空网络连通性的提高，城市旅游的集聚非常重要。例如，纽约的三个机场位列世界前50名。2015年，国内外游客总数达到6000万，超过大多数国家的游客接待量；凭借良好的可达性，偏远市场的游客数量逐年增加。另一个例子是，迪拜已经建立了一个可以直接飞往世界上每一个主要城市的交通网络，在世界50大空航空枢纽中排名第39位。据估计，到2020年，迪拜世界中心机场每年可容纳2亿名乘客，这使得迪拜成为中东旅游业的超级节点。据预测，到2017年，迪拜的游客将超过伦敦或巴黎。据统计，2013年阿联酋购物中心的客流量达到7500万人次，居世界首位。

第二，基础设施的融合将促进超级城市和超级城市群的形成和发展。目前，世界上有六大超级城市群，包括美国东北部大西洋沿岸以纽约为中心的城市群、北美五大湖沿岸以芝加哥为中心的城市群、日本太平洋沿岸以东京为中心的城市群、英国以伦敦为中心的城市群、欧洲西北部以巴黎为中心的城市群和中国长江三角洲以上海为中心的城市群。美国国家情报委员会顾问帕拉格·康纳在《超级地图》(Super Map)一书中预测，到2030年，全球将出现50个超级城市群，即一系列基础设施最便利、供应链网络最发达的全球地理节点，吸引全球资本、资源、人才和技术。这些超级城市和超级城市群的很大一部分将成为未来旅游业的超级节点。在国家层面，中国正努力在全国范围内建设一系列城市群。旅游业将在这些城市群中发挥重要作用。未来，中国的旅游业将逐渐从一个串联的城市网络过渡到一个相互交织的城市群网络。

3.跨区域基础设施网络正在逐步形成

随着基础设施的全球化，也就是旅游基础设施的全球化。近年来，全球对旅游基础设施的投资逐渐增加。2011年至2015年，全球旅游基础设施投资总额达到25，010亿美元。这些投资有效地改善了全球旅游业的相互联系，一个跨区域的基础设施网络正在逐步形成。

从各行业来看，欧洲和北美在旅游基础设施方面的投资最多，五年内欧洲和北美的投资总额分别为10437亿美元和7754亿美元，为两国未来的旅游业发展奠定了良好的基础。

4.基础设施的变化改变了国家之间的旅游竞争

近年来，许多国家都非常重视旅游公共服务投资。从方便旅游的角度来看，旅游基础设施较好的国家将能够为游客提供更好的旅游公共服务，因此它们更具吸引力。因此，日益激烈的国际旅游竞争将逐渐演变为基于旅游基础设施的竞争；国家间的旅游合作逐渐转变为基于旅游基础设施的合作。