赵笠钧建言绿色发展：环保产业新格局呼唤资本助力

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全国工商联环保商会会长、田波环保集团董事长兼总裁赵利军3月17日报道，绿色发展已成为当今世界的重要趋势，许多国家将发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，凸显了绿色的概念和内涵。全国工商联环保商会会长、田波环保集团董事长兼总裁赵利军认为，环境的改善一方面需要政府加强监督、管理和引导，另一方面需要排污企业履行环保责任，节能减排。同时，环保企业作为中国环境治理的先锋和支柱，近年来为中国环境保护事业做出了重要贡献，但为了充分发挥环境治理的作用，有必要加强对这类市场主体的培育。

让年轻的中国环保产业发展壮大

随着社会对环境质量要求的提高，对环保产业服务能力的要求越来越高。环境保护已经从“有形”污染发展到“无形”污染，从末端污染治理发展到系统的生态恢复和资源回收。环保产业也蓬勃发展。目前，整个环保产业的增长率约为15%，是国内生产总值增长率的两倍多。

然而，中国的环保产业仍然是一个年轻的产业。与其他行业相比，环保企业规模较小，整体处于“小而散”的状态。一个成熟的行业通常有几个大型企业，形成有序竞争的格局。据统计，目前环境治理从业人员有2万多人，但规模普遍较小，没有一家企业产值超过200亿元。这不利于中国环保产业在技术研发、人才吸引和核心竞争力培育方面的成长。

赵利军认为，大多数节能环保企业都是小型和微型企业，资产轻，技术密集。这些“小而美”的环保企业具有重要的创新活力(Aiji、净值、信息)和尖端技术，更擅长在细分市场提供个性化服务。大企业也是从小企业发展而来的。如何使中小环保企业成长发展，构建新的产业生态，是我国环保产业发展的一个重要问题。

环保产业新格局需要资金支持

赵利军认为，环保企业特别是中小环保企业的发展需要资本市场的帮助。在环保行业，资金是一个大问题。节能环保项目具有资金需求量大、回收期长、资金周转慢的特点，随着环境市场的不断扩大和项目模式的转变，对借款能力的要求越来越高。他说，目前，资金瓶颈制约了环保产业的发展/0/0，影响了作为行业主体的中小企业的良性发展:

一方面，成长性好的环保企业往往无法享受以债券融资为主的绿色金融的好处。尽管中国已成为全球最大的绿色债券发行市场，但在今年的两会期间，中国证监会再次发布了支持绿色债券发展的指导意见，提出“应立即对绿色企业债券进行申报和审核。”然而，值得注意的是，在市场上，绿色债券的主要发行者是国有控股银行和大型国有企业，它们很少惠及民营企业，尤其是未上市的民营企业。

另一方面，中小环保企业从资本市场获得资金极其困难。数据显示，与其他行业相比，环保行业上市公司数量相对较少。

据统计，截至2016年底，中国43家主要环保上市公司中，14家在上海证券交易所上市，29家在深圳证券交易所上市，分别占上海证券交易所和深圳证券交易所上市公司的1.18%和1.55%。主要原因是环保企业规模小，难以满足当前a股市场上市公司的资产、利润和股权要求。例如，创业板对上市公司的利润要求是最近两年连续盈利，最近两年净利润不低于1000万元人民币；或最近一年盈利，且最近一年营业收入不低于5000万元。

绿色发展需要插上资本的翅膀

赵利军认为，上市融资是中小环保企业实现快速发展的重要助推器。中小环保公司通过公开发行股票成为上市公司，不仅可以获得股权融资资金，降低融资成本，增加财务实力，还可以提升中小环保公司的品牌形象和市场意识，增强市场对中小环保企业的信任，帮助中小环保企业进一步拓展市场。另外，中小环保企业上市后，可以通过配股、非公开发行股票、发行可转换债券(Aiji、净值、信息)等资本市场融资方式进一步筹集资金，促进企业发展壮大。

环保行业整体盈利稳定，环保上市公司在资本市场表现良好，市盈率普遍较高，优质环保企业是稀缺的投资对象。中国证监会近日公开表示，“支持节能环保企业充分利用资本市场做大做强。”赵伟认为，要真正为中小环保企业插上资金的翅膀，需要更多的配套政策来促进这种精神:

一方面，节能环保企业上市，针对上市企业数量多、审计周期长的问题，建立节能环保企业“绿色通道”，根据行业特点制定专项审计指导意见，明确审计标准，实现节能环保企业“快速审计”。

另一方面，对于节能环保类上市企业，有必要避免由于一些上市公司过度融资行为而实施“一刀切”的政策。对于节能环保项目，有很多行业特点，如资金需求量大、回收周期长、资金周转慢等。加大上市节能环保企业再融资审计的“绿色通道”，积极为上市节能环保企业继续更好地利用资本市场做大做强创造条件，这有利于资本真正服务环保产业，促进整个节能环保产业的融合与整合

就节能环保企业而言，赵利军建议，在融入资本市场的过程中，要进一步规范自身的管理行为，培养内部实力，以更严格的标准提高管理能力和盈利能力。上市不是企业的最终目标。中小企业应在产业生态圈中找到黄金位置，加强企业系统软实力建设，为社会带来更多优质服务。