楼市调控再次升级 严控信贷资金过度流向房地产

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人民网北京3月24日电(记者罗志)最近，不断升级的房贷政策预示着中国房地产调控的进一步加强。

以北京为例，24日，中央银行下发文件规定，一年内离婚的按揭申请人，商业贷款和公积金贷款，应按照第二套住房信贷政策执行。22日，北京要求非北京家庭从申请月份的前一个月起连续60个月在本市缴纳个人所得税。17日，北京开始实施“还房还贷”政策，普通住房首付比例不低于35%，二套房首付比例不低于60%，凡有商品房贷款或公积金住房贷款记录的，均为二套房。

对此，金融人士表示，货币信贷的快速增长是导致房价居高不下的重要原因之一。为了确保不存在系统性风险，我们应该坚持“房子是为了居住，而不是为了投机”，并控制信贷资金过度流向房地产。

房地产市场又疯了吗？

“卖方报价728万英镑，买方从晚上7: 30到11: 30进行谈判，成交745万英镑。”今年春天，北京的朋友圈子里掀起了这样一场房地产交易。北京的房价已经吹响了号角。

2014年初，刘先生在南五环亦庄开发区购买了一套92平方米的二手房。“南北通透，亦庄起价366万元。最近，他总是接到一个中介的电话，咨询金额已达700万元。”

据北京市住房和城乡建设委员会统计，2017年2月，共有14630份网上存量房合同，仅3月16日，就有1306份网上存量房合同，比15日增长12%。

多重房地产市场监管过重

除北京外，广州、石家庄、郑州、保定和长沙相继出台新政。

广州市非本地户籍资格延长至5年，连续缴纳个人所得税或社会保险，不得逾期缴纳。

未在本市登记的石家庄居民家庭购买第一套住房时，必须提供最近2年连续缴纳个人所得税12个月以上的纳税证明或社会保险缴费证明。

2017年3月17日后逾期的郑州市所有社会保险凭证和个人所得税完税凭证不再是购房有效凭证。长沙暂停向已经在限购区拥有一套或多套住房的非本地家庭出售新建商品房。

控制信贷资金过度流向房地产

面对房价上涨，兴业银行首席经济学家鲁正伟在接受人民金融专访时表示，货币信贷的快速增长是导致房价高企的重要原因之一。商品房需求包括住房需求和投机需求。住宅需求反映了商品房的商品属性，而投机需求反映了商品房的金融属性。当投机性需求大于住宅需求时，商品房就成为吸收过剩货币的最重要的资产池，利用其强大的金融属性维持和增值。

国家发展和改革委员会主任何也在中国发展论坛上表示，目前，大量资金正涌入房地产市场，这曾导致一线城市和热点二线城市的房价过快上涨，进一步推高了实体经济的发展成本。要解决房地产与实体经济的失衡，应通过稳健的货币政策深化土地改革，加快监管协调机制，妥善处置不良资产，确保不发生系统性风险。

莫砺锋认为，要控制信贷资金向房地产行业的过度流动，加大政策解读和信息发布力度，加强市场参与者之间的沟通，提高政策透明度，向社会释放积极信号，引导各方形成对未来发展的良好信心。

此外，格林兰集团董事长张玉良表示，应该通过税收杠杆抑制和打击房地产投机问题。核心是对两个环节征税:交易环节和控股环节。在交易环节，对于拥有两套以上住房的家庭，在房地产交易环节，可以增加税收成本，如增加契税和房地产增值税(扣除同期银行利息成本后)。在持有方面，可以对持有三套以上住房的家庭征收持有税。

“房地产是一项高杠杆的活动。在特别关注了房地产价格的大幅上涨之后，我们的首要任务是控制杠杆，并将杠杆控制在适当的水平。提高首付是降低杠杆率的最直接措施。”卢政委说: