“一带一路”：我国与30多个国家签署产能合作协议

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近年来，中国以“一带一路倡议”为指导，坚持相互合作、共建共享的原则，坚持以企业为导向、绿色可持续、开放平衡、互利共赢的原则，在推进沿线国家能力合作方面取得了丰硕成果。

在国务院办公厅12日举行的新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任纪宁？他表示，将本着“钉钉子”的精神，推进与沿线国家的能力合作，使“一带一路”建设和国际能力合作惠及更多的中国人和沿线国家。

合作机制已广泛建立

国际能力合作作为共同建设“一带一路”的重要途径和重大举措，旨在充分发挥中国在装备、技术、资金等比较优势方面的综合优势，满足中国和沿线国家的供给能力和发展需求，共同发展实体经济和基础设施，实现优势互补、互利共赢、共同发展。

“以合作共赢为导向，中国与沿线国家建立了广泛务实的合作机制。”纪宁？在双边层面，中国与哈萨克斯坦、马来西亚等30多个沿线国家签署了能力合作相关文件，将能力合作纳入制度化轨道，并与相关国家对接计划和项目，共同为企业间合作打好基础，铺平道路。

在多边层面，中国积极参与和领导区域和次区域合作，推动《中国-东盟能力合作联合声明》、《兰州-湄公河国家能力合作联合声明》等重要文件的发布，与有关国家共同规划能力合作重点领域和重大项目，加快形成开放、包容、共赢的合作格局。

大项目分批登陆

“中国高铁和核电‘走出去’的第一订单落在‘一带一路’沿线国家。印尼亚湾高铁已经签署了商业合同，预计将全面开工。巴基斯坦卡拉奇第二核电机组项目顺利启动。”纪宁？他说，一批急需中国设备和技术的钢铁、有色金属和建材等重大项目已在沿线国家稳步实施。

据统计，2013年至2016年，中国企业对沿线国家的直接投资超过600亿美元。截至2016年底，中国企业已在沿线国家建立了56个合作区，1000多家企业进入合作区，总产值超过500亿美元，向东道国缴纳的税费超过11亿美元，创造了18万多个当地就业机会。

今年第一季度，中国企业在沿线国家签订了近1000份对外承包工程合同，完成营业额144亿美元，同比增长4.7%，占同期中国对外承包工程总额的近一半。

工业和信息化部副部长辛表示，沿线国家已成为中国企业海外投资的重要目的地，成为中国基础设施、设备、技术、服务和品牌的重要市场。它们还为改善基础设施、提高生产能力、加快工业发展、扩大就业机会以及改善沿线国家的民生和福祉做出了切实贡献。

支持系统不断完善

为了给国际能力合作提供强有力的支持，中国政府充分发挥政策、发展和商业金融的作用，倡导建立能力合作基金等金融平台，推动各金融机构以多种方式支持能力合作项目，为企业开展能力合作提供了强有力的支持。

截至2016年底，国家开发银行和中国进出口银行已向沿线国家发放贷款1100多亿美元；中国出口信用保险公司承保沿线国家3200多亿美元的出口和投资，并应保证所有重大能力合作项目；九家中资银行已在沿途26个国家设立了62家一级分行。

此外，中国与沿线22个国家签署了总额超过9000亿元人民币的本币互换协议，促进了能力合作和人民币国际化的相互促进。中国充分发挥相关部门、地方政府、驻外使馆、行业协会、中介机构等方面的积极性，为企业开展国际能力合作提供外交、商务、信息等各种优质服务。

投资环境逐步改善

国际能力合作离不开良好的投资环境。为此，中国政府不断深化“简政放权、综合管理、优化服务”的改革，提高企业对外投资便利化和规范化水平，督促企业遵守东道国法律法规，引导企业积极履行社会和环境责任。

截至2016年底，中国已与沿线53个国家签署了双边投资协议，与沿线54个国家签署了避免双重征税协议，并积极谈判签署了标准化合作协议、签证便利化协议等各种合作文件，以促进资本、技术、人员等要素(Aiji、净值、信息)的有序流动和优化配置，降低企业的制度交易成本，共同为企业开展产能和投资合作创造良好的政策环境。同时，中国政府坚持相互合作、共建共享的原则，与沿线国家共同应对各种风险和挑战，加强领事保护，促进双边执法合作，有效维护企业和公民的合法权益。

“国际能力合作符合开放型经济发展的客观规律，是经济全球化深入发展的重要引擎，也将是世界经济复苏的重要推动力。”纪宁？强调这一点。(经济日报-中国经济网记者谷阳)