畅通“一带一路”已有斩获

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刚刚结束的“一带一路”国际合作峰会论坛，使政策沟通、设施互联互通、贸易顺畅、资金融通、民心向背的“五环”内涵更加深入人心。事实上，在“一带一路”倡议下，推进“五个联系”的工作已经开始，并取得了一些成绩。

国际道路运输联盟(iru)东亚和东南亚代表处首席代表瞿鹏程在接受国际商报记者专访时明确表示，iru努力推进跨境货运通关，与中国政府提出的“五通”理念相吻合。在中国政府“一带一路倡议”的影响下，中国不仅在推动《国际公路运输公约》(tir Convention)和努力提高通关便利化水平方面取得了显著成绩，而且越来越多的沿线国家已经或准备在中国的影响下加入tir Convention，以进一步开放“一带一路”沿线的运输道路，分享“一带一路”政策红利。

这个目标和我的一致

关于《国际公路货运公约》，瞿鹏程表示，其项目下的国际公路货运系统是目前世界上唯一的跨境货物通关便利化系统。在跨境公路运输中，使用tir认证的集装箱货物运输由出发地海关进行检查和密封。在运输到达目的地海关之前，过境国的所有海关在放行前只能检查国际公路货运证书和未损坏的海关印章。货物不需要开箱检验，平均可以减少40%到30%的运输时间。这与中国在“一带一路”倡议下提出的“五通”政策沟通、设施互联互通和贸易顺畅的目标相吻合。

默契是《国际公路货运公约》的作用也得到了中国政府的认可。瞿鹏程表示，2016年7月，中国正式宣布加入《国际公路货运公约》。目前，路运联盟正在与中国相关部委协商，共同实施国际公路货运系统。在刚刚结束的“一带一路”国际合作峰会论坛上，路运联盟分别与中国国家发展和改革委员会和海关总署签署了战略合作文件，并制定了共同推进国际道路运输发展、推进国际物流通道建设和进一步发挥“一带一路”倡议下互联互通潜力的行动计划。

更令人欣慰的是，瞿鹏程表示，“一带一路”倡议不仅迎来了周边国家数量最多、在发展国际道路运输方面拥有最天然优势的中国，也加快了沿线其他国家加入《国际公路货运公约》的步伐。

最新成果是，瞿鹏程表示，中蒙俄经济走廊是“一带一路”倡议沿线的六大走廊之一，周边国家也是“一带一路”沿线的重要贸易伙伴。3月30日，路运联盟在蒙古乌兰巴托与蒙古交通发展部部长和海关高级官员举行会谈，就加快落实中国、蒙古和俄罗斯此前达成的亚洲公路网协议、消除三国过境运输障碍、促进地区交通和贸易便利化达成一系列共识。目前，初步计划是中国、蒙古和俄罗斯在三国边境实施统一的运输标准和程序，为“中蒙俄经济走廊”建设创造有利条件，进一步推动“一带一路倡议”下的互联互通，促进国际贸易发展。

不应低估这一前景

在此背景下，瞿鹏程直言不讳地表示，“一带一路”的提出为《国际公路货运公约》提供了一个提升其在“一带一路”沿线国家影响力的契机，并将推动沿线国家更加积极地学习和加入包括《国际公路货运公约》在内的各种国际公约。未来，“一带一路”沿线国家将越来越倾向于利用现有的国际规则和平台，更加公平地开展国际道路运输，提高贸易便利化水平。

此外，对于中国和“一带一路”沿线国家来说，《国际公路货运公约》确实能够带来切实的好处。

瞿鹏程强调，与其他交通方式相比，路运联盟认为国际道路交通在促进“一带一路”互联互通方面的价值被低估。随着“一带一路”的推广，国际道路运输作为运输行业中最灵活、最广泛的运输方式之一，将得到广泛认可，从而帮助货运车辆更方便地连接中国与这些国家之间的产品生产和销售市场，促进贸易和国际合作。

他进一步指出，就中国而言，中国国际道路运输业仍处于发展的初级阶段。主要原因是:中国国际道路运输业起步较晚；很少有与国际道路运输有关的国际公约；与其他国家商定的国际公路运输线路少、距离短，重要的国际公路运输通道尚未开通；车辆型号不符合国际标准；缺乏具有国际经验的司机；因此，从事国际道路运输是无利可图的，公司少，规模小。

但是，随着“一带一路倡议”的加速实施，瞿鹏程认为，中国与沿线国家的合作将会更加密切。通过加入《国际公路货运公约》，中国可以进一步完善双向多边界运输的国际合作机制，加快港口管理的科学化和现代化，加快推进国际道路运输便利化。同时，它培育企业特别是民营企业的竞争力，鼓励它们参与欧亚运输市场的竞争，最终使中国成为一个

就沿线国家而言，瞿鹏程表示，据路运联盟测算，实施tir系统后，中国与“一带一路”沿线主要国家的进出口贸易总额每年最多可增加135.83亿美元左右，占中国与“一带一路”沿线国家贸易总额的1.4%，其中出口总额预计将增加23.03亿至78.6亿美元。