央行：探索建立“货币政策+宏观审慎政策”双支柱框架

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中国人民银行副行长陈在2017年中国金融学会学术年会上的讲话中表示，中国人民银行明确提出要探索建立“货币政策+宏观审慎政策”的双支柱政策框架，积极探索两者的协调配合。

陈表示，自国际金融危机爆发以来，各国央行普遍认识到，单个金融机构的稳定并不意味着体系的稳定，要从宏观和反周期的角度，运用审慎的政策工具，有效防范和化解系统性金融风险，维护金融整体稳定。宏观审慎政策已成为全球金融监管和宏观调控框架改革的焦点。

陈介绍，中国人民银行从2009年开始系统研究宏观审慎政策框架，2011年引入差别准备金动态调整体系，2015年升级为宏观审慎评估体系(mpa)。当年，外汇流动性和跨境资本流动被纳入宏观审慎管理。

“今后，我们要在借鉴国际经验的基础上，统筹系统重要性金融机构、金融基础设施和金融综合信息统计管理，牢牢把握系统金融风险底线。”陈对说道。

另外，对于社会高度关注的数字现金，陈表示，科技的发展以及数字现金的发行、使用和国际监管是当前研究的重点和前沿领域。中国人民银行推出的基于区块链的数字票据交易平台是区块链技术在全球实际应用的前沿。下一步，有必要深入研究区块链技术等金融技术对个人资产安全、隐私保护、全球金融稳定和全球金融治理结构的影响。